Постановление № 5-17/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-17/2024

Дело №

29RS0001-01-2024-000335-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 февраля 2024 года г. Вельск

Судья Вельского районного суда Архангельской области Мунтян И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тао Минли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Китай, паспорт гражданина Республики Китай № от ДД.ММ.ГГГГ, пребывающего по адресу: <адрес>,

установил:

Тао Минли совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками <данные изъяты> в ходе проведения проверки на производственной базе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов, подтверждающих право на законное пребывание, был установлен гражданин Китая Тао Минли, прибывший на территорию Российской Федерации на основании <данные изъяты> серия № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял трудовую деятельность на производственной базе <данные изъяты>, а именно <данные изъяты> чем нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Тао Минли с участием переводчика Ф.И.О. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указав, что осуществлял трудовую деятельность на производственной базе <данные изъяты>, а именно осуществлял погрузку пиломатериалов погрузчиком без разрешения на работу.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – <данные изъяты> Ф.И.О.1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу части 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

При этом, пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Помимо признательных показаний Тао Минли, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом <данные изъяты> Ф.И.О.1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Ф.И.О.2 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Тао Минли от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Пэн Чанцзян, иными письменными материалами дела.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к Тао Минли или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии Тао Минли признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом. Указанные доказательства, отнесенные ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Тао Минли в совершении административного правонарушения.

Совершенное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то обстоятельство, что Тао Минли незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, имеет несовершеннолетнего ребенка, проживающего в Китае, разрешения на работу не имел, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом приведенных выше обстоятельств, для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить Тао Минли наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и охраны общественного порядка.

В соответствии с частью 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Тао Минли до административного выдворения следует содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Тао Минли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Китай, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>.

На основании ч. № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение Тао Минли осуществлять путем <данные изъяты>

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Тао Минли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту <данные изъяты>.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на <данные изъяты>

Штраф следует перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области), №.

В силу части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись И.Н. Мунтян