Решение № 2-285/2021 2-285/2021(2-3820/2020;)~М-3646/2020 2-3820/2020 М-3646/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-285/2021

Дело № 2-285/2021 64RS0004-01-2020-006786-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.03.2021 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области об изменении статуса квартиры на индивидуальный жилой дом, признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратился в суд и просит изменить статус (вид жилого помещения) - квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО2, на статус (вид жилого помещения) - индивидуальный жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 80, 00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО3 на основании решения исполкома Балаковского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № серии Д на семью из трех человек была предоставлена жилая площадь 24,32 кв. м по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постоянно проживал и был прописан по данному адресу с супругой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ между исполнительным комитетом Балаковского городского Совета народных депутатов Саратовской области и отцом истца ФИО3 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу и продажу квартир в собственность граждан. Данный договор был удостоверен заведующим бюро по приватизации и обмену жилищного фонда г. <адрес> ФИО5 Предметом данного договора стала квартира, состоящая из трех комнат общей площадью 39,00 кв.м., в том числе жилой 24,32 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Начальником бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ домовладение 3 на <адрес> г. <адрес> было зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО3 и записано в реестровую книгу под номером 34 на стр. 7. Муниципальным предприятием Бюро технической инвентаризации объединенной администрации г. Балаково и района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была выдана справка о том, что он является собственником квартиры по адресу <адрес>, состоящей из 3 комнат общей площадью 39, 00 кв.м., в том числе, жилой 24, 32 кв.м.

Истец указывает, что фактически указанная квартира по своим техническим и строительным характеристикам представляла собой одноэтажный отдельно стоящий одноквартирный жилой дом, располагающийся на обособленном земельном участке. Это подтверждается планом на дворовый участок и существующие на нем строения кв. под № <адрес>, который ФИО3 получил в БТИ г. Балаково после проведения реконструкции квартиры в 1997 году в составе технического паспорта на дом. Из отметок на плане видно, что план реконструкции ДД.ММ.ГГГГ был согласован главным архитектором г. Балаково (оттиск штемпеля и подпись). Схема показывает, что на дворовом участке площадью 1 214, 5 кв. м расположено одно жилое строение и одно нежилое (баня). К первоначально предоставленному ФИО3 жилому строению литер А им были пристроены литер А1 площадью 21,4 кв. м (жилая комната 4, 60 м х 4,65 м - в экспликации: №) и литер А2 площадью 15,2 кв. м (вспомогательные, подсобные помещения - часть проходной комнаты, санузел и прихожая - в экспликации: №, 6, 7). После выполнения реконструкции и увеличения общей и жилой площади дома ДД.ММ.ГГГГ на плане был поставлен штемпельный оттиск «ИСПОЛНЕНО» и подпись техника-контролера. Поэтажный план литер A, Al, А2 и экспликация к поэтажному плану дома (на обратной стороне этого плана) описывают три жилых комнаты и четыре вспомогательных, подсобных помещения, а также приводят размеры дома после реконструкции: площадь общая - 77,50 кв. м, жилая - 45,6 кв. м, вспомогательная - 31,9 кв. м. В столбце 11 экспликации сведений о самовольном возведении/ самовольном переоборудовании площади нет. По справке инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по <адрес>, числится за гражданином ФИО3 с общей площадью 77,5; жилой 45,6. Кроме этого, на земельном участке были построены баня, гараж и навес. После проведенных работ по инвентаризации ФИО3 получил постановление администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации для размещения домовладения земельного участка по проезду Центральному, 3, общей площадью 0, 1024 га: из них - 0,0164 га под строениями (164 кв. м), - 0,0860 га под пашней (огород). Свидетельство о праве собственности серии РФ-ХХХ11 - № № на данный земельный участок общей площадью 0,1024 га было выдано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Балаковского муниципального образования Саратовской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. В описании собственности указано - индивидуальная жилая застройка. Архивная копия данного свидетельства на двух листах № получена истцом ДД.ММ.ГГГГ из государственного фонда данных Росреестра. ФИО3 регистрация права собственности на земельный участок и расположенные на нем дом и хозяйственные постройки в Росреестре не проводилась. ФИО3 полагал достаточной регистрацию реконструкции дома в БТИ в 1997 году. Впоследствии ФИО3 пристроил перед выходом из дома крыльцо 2,68 х 1,2 м, из-за чего общая площадь дома увеличилась до 80 кв.м.

Истец указывает, что ФИО3, отец истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ умер. При оформлении документов на наследуемое имущество истец ФИО2 поставил на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и ДД.ММ.ГГГГ расположенный на нем дом, однако вид и площадь жилого помещения в кадастровом паспорте были указаны в соответствии с документом-основанием: договором приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ, как «квартира площадью 39,0 кв. м». Нотариус истцу ФИО2 выдал свидетельство о праве на наследство по закону <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок и квартиру, расположенные по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>. На основании этого свидетельства о праве на наследство истцом ДД.ММ.ГГГГ были получены свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок земель населенных пунктов, разрешенное использование под жилую застройку Индивидуальную, площадь 1 024 кв. м, кадастровый №, и на объект права: квартира, назначение жилое, площадь 39 кв. м, этаж: 1, кадастровый №, адрес (местонахождение) объектов: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>. Из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, следует, что этажность строения равна 1 этажу, все строение состоит из трех жилых комнат, одного совмещенного санузла, одной кухни, имеет один выход непосредственно во двор, при этом, по итогам обследования ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 (квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ) данный объект недвижимости не является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме - квартирой, а является жилым домом 1997 года постройки жилой площадью 45,6 кв.м и используется одной семьей как жилой дом, инвентаризационная стоимость дома на ДД.ММ.ГГГГ составляет 791 521 рублей.

Истец утверждает, что само строение не имеет характерного для многоквартирного дома общего имущества: помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, лифтовых и иных шахт, общих коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, не имеется иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования (технических подвалов), а также общих инженерных систем. Жилой дом, принадлежащий истцу ФИО2, поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 64:40:020102:3116 как квартира. Площадь квартиры, указанной в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ полностью совпадает с площадью жилого дома, в котором она была расположена до реконструкции 1997 года. Иных проживающих и/или зарегистрированных лиц, собственников и правообладателей помещений в вышеуказанном доме с 1978 года не имелось и не имеется, как и не имеется и самих иных помещений. Из ситуационного плана видно, что это единственное строение с тремя жилыми комнатами на данном земельном участке по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>. При вступлении в права наследства и оформлении права собственности на земельный участок истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ так же подал декларацию об объекте недвижимого имущества, баня, расположенном на данном земельном участке. Из технического паспорта на этот объект, выполненного Балаковским филиалом ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» следует, что нежилое помещение бани 1998 года постройки, площадью 26,3 кв. м, расположено на земельном участке по адресу: <адрес>. Согласно ситуационного плана на участке имеются еще две постройки: гараж и навес. При сложении площадей всех расположенных на участке строений (дома, бани, гаража и навеса) получается - 0, 0164 га под строениями (164 кв. м), как это и было указано в Свидетельстве о праве собственности серии РФ-ХХХИ - № № на земельный участок общей площадью 0, 1024 га, выданном ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Из архивной копии № Постановления администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ серии 001431, полученной истцом ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартирам в отдельно стоящих одноквартирных домах с земельными участками надлежало присвоить статус дома и считать отдельным домовладением. Контроль за исполнением данного постановления был возложен на заместителя главы администрации.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области с заявлением о присвоении статуса жилого дома квартире, однако, ответчик ДД.ММ.ГГГГ отказал в удовлетворении данного заявления по причине отсутствия у органов местного самоуправления полномочий присвоения или изменения статуса жилых помещений.

Истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, явку представителя в суд не обеспечил, мнение по иску не предоставил, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находится любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которые в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям отнесены: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Исходя из дефиниций частей 2 и 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пункту 1.3 приложения Б «СПиП 31.02.2001» одноквартирным жилым домом признается дом, состоящий из отдельной квартиры (автономного жилого блока), включающий комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 принадлежат на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и квартира, расположенные по адресу: <адрес>. Согласно выпискам из ЕГРН соответствующие записи внесены в ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадь участка - 1037+/- 11 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную. Указанный земельный участок на праве собственности принадлежит ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. № КУВИ-002/2020-51132010 на помещение с кадастровым номером № (л.д. 62) по адресу: <адрес> является жилым помещением (квартирой) площадью 39 кв.м. Собственником квартиры является ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области с заявлением о присвоении статуса жилого дома квартире, но ДД.ММ.ГГГГ администрация Балаковского муниципального района Саратовской области отказала в удовлетворении данного заявления по причине отсутствия у органов местного самоуправления полномочий присвоения или изменения статуса жилых помещений (л.д.31).

Из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: Саратовская область, г. Балаково, <адрес>, следует, что этажность строения равна 1 этажу, все строение состоит из трех жилых комнат, одного совмещенного санузла, одной кухни, имеет один выход непосредственно во двор, при этом, по итогам обследования ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 (квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ) данный объект недвижимости не является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме - квартирой, а является жилым домом 1997 года постройки жилой площадью 45,6 кв.м и используется одной семьей как жилой дом, инвентаризационная стоимость дома на ДД.ММ.ГГГГ составляет 791 521 рублей.

Заключением судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы установлено, что в период с 1996 по 1997 год собственником были произведены работы по реконструкции квартиры общей площадью 39.00 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, связанные с увеличением ее площади путем возведения отапливаемой пристройки (литера А1) площадью застройки 34.70 кв.м со стороны левого фасада основного здания (литера А), отапливаемой пристройки (литера А2) площадью застройки 31.40 кв.м со стороны правого фасада основного здания (литера А) и холодной пристройки (литера а) площадью застройки 5.50 кв.м со стороны главного фасада отапливаемой пристройки (литера А2). В рамках проведения экспертизы была выполнена геодезическая съемка земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>у, <адрес> г. <адрес>, ограждения участка и жилого дома. При сопоставлении данных, полученных при геодезической съемке, со сведениями, содержащимися в ЕГРН, установлено, что жилой <адрес>у в г. <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. В ходе визуального осмотра и обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при анализе имеющейся документации установлено, что объект исследования соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам. Указанный жилой не создает реальной угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что данный объект недвижимости не является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме – квартирой. Само строение, в котором расположена квартира, не имеет характерного для многоквартирного дома общего имущества: помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме (общих внеквартирных помещений), в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, лифтовых и иных шахт, общих коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования (технических подвалов), а также общих инженерных систем.

Жилой дом в существующем реконструированном виде расположен на принадлежащем истцу земельном участке кадастровым номером 64:40:010404:17 и не создает угроз жизни и здоровью граждан.

Доказательства получены в соответствии с законом, согласуются между собой и с объяснениями лиц, участвующих в деле, не опровергаются другими доказательствами, в совокупности достаточны для установления указанных обстоятельств, поэтому суд считает их установленными.

На основании доказательств, исследованных в судебном заседании, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Изменить статус (вид жилого помещения) - квартиры, кадастровый №, по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО2, на статус (вид жилого помещения) - индивидуальный жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, признав за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 80,00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Е. Комаров

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Е. Комаров