Решение № 2-1554/2020 2-1554/2020~М-1809/2020 М-1809/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1554/2020

Дело № 2-1554/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агишевой М.В.,

при секретаре Егоровой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Росимущества в Саратовской области о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность,

установил:

Территориальное управление Росимущества в Саратовской области обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным имущества - сети лесковые заводского изготовления, однотипные в количестве 4 штук, длина 7 метров каждая, ячея 35х35 мм, поплавки черные, урезы зеленые, с обращением этого имущества в собственность Российской Федерации и его последующим уничтожением.

Заявление обосновано обнаружением данного имущества 24.11.2018 года отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Саратовской области (далее по тексту – Саратовский отдел рыбоохраны) Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на <данные изъяты>, безуспешным принятием мер к установлению его владельца, отсутствием правопритязаний на это имущество с момента помещения его на склад временного хранения и до настоящего времени.

Представитель заявителя Территориального управления Росимущества в Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки не известны.

Представитель заинтересованного лица отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Саратовской области Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п.1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (п. 2).

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 3).

Таким образом, в силу п. 3 ст. 218, п. 1 ст. 225, ст. 226 ГК РФ, вещь, от права собственности на которую собственник отказался, может быть признана бесхозяйной, и государство вправе приобрести право собственности на нее.

В соответствии с положениями ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу приведенных норм права для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Статьей 290 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (п. 6.10), п. 5.3 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 г. № 278, ТУ Росимущества в Саратовской области вправе представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.

Судом установлено, 24.11.2018 года на <данные изъяты> Саратовским отделом рыбоохраны в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов были обнаружены незаконно установленные орудия лова, а именно: сети лесковые заводского изготовления, однотипные в количестве 4 штук, длина 7 метров каждая, ячея 35х35 мм, поплавки черные, урезы зеленые.

Изъятые на месте совершения административного правонарушения вышеуказанные орудия лова были помещены на временное хранение на склад Саратовского отдела рыбоохраны.

Как следует из материалов дела, определением от 24.11.2018 года № 1317 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту обнаружения незаконно установленных рыболовных сетей.

Отделом полиции МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области Саратовскому отделу рыбоохраны даны сообщения об отсутствии заявлений граждан об утрате или хищении рыболовных сетей и других орудий лова, в частности, сети лесковые заводского изготовления, однотипные в количестве 4 штук, длина 7 метров каждая, ячея 35х35 мм, поплавки черные, урезы зеленые.

В ходе административного расследования лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова, не установлены, свидетели совершения административного правонарушения не выявлены.

В связи с истечением срока административного расследования, а также наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, постановлением от 25.12.2018 года № 1317 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с заявлением, территориальное управлении Росимущества в Саратовской области указало, что с момента изъятия вышеуказанных орудий лова и помещения их на склад Саратовского отдела рыбоохраны обращений по вопросу возврата орудий лова в МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области не поступало.

Таким образом, обстоятельства обнаружения имущества (сети лесковые заводского изготовления, однотипные в количестве 4 штук, длина 7 метров каждая, ячея 35х35 мм, поплавки черные, урезы зеленые) в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в <данные изъяты>, отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца с момента помещения вещей на склад временного хранения и до настоящего времени, - свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.

Суд считает, что материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества (сети лесковые заводского изготовления, однотипные в количестве 4 штук, длина 7 метров каждая, ячея 35х35 мм, поплавки черные, урезы зеленые), так как по истечении его срока хранения им были совершенны действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом (сети лесковые заводского изготовления, однотипные в количестве 4 штук, длина 7 метров каждая, ячея 35х35 мм, поплавки черные, урезы зеленые), оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности. Следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 года №1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства (п. 3 Положения).

Согласно п. 4 Положения о распоряжении имуществом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 11 Положения о распоряжении имуществом имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация.

На основании п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Таким образом, в отношении товаров, признанных бесхозяйными, и обращенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств - их уничтожение.

Как следует из материалов дела, реализация орудий лова (сети лесковые заводского изготовления, однотипные в количестве 4 штук, длина 7 метров каждая, ячея 35х35 мм, поплавки черные, урезы зеленые) не представляется возможной, в связи с чем они подлежат уничтожению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сети лесковые заводского изготовления, однотипные в количестве 4 штук, длина 7 метров каждая, ячея 35х35 мм, поплавки черные, урезы зеленые подлежат передаче в Территориальное управление Росимущества в Саратовской области для последующего уничтожения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 291, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Территориального управления Росимущества в Саратовской области о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество - сети лесковые заводского изготовления, однотипные в количестве 4 штук, длина 7 метров каждая, ячея 35х35 мм, поплавки черные, урезы зеленые, находящиеся в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Саратовской области Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, с последующей передачей в Территориальное управление Росимущества в Саратовской области для уничтожения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Срок составления мотивированного решения – 26.11.2020 года.

Судья М.В. Агишева