Постановление № 5-40/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-40/2018

дело № 5-40/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2018 года город Чистополь

улица Ленина, дом 2а

Судья Чистопольского городского суда Республики ФИО2 Зотеева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Грузия, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в ночном клубе «Плазма», расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, без лицензии и без товаросопроводительных документов.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, конверт с отметкой «истек срок хранения» возвращен.

Представитель отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Так, согласно положениям части 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются:

12) без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона…

То есть осуществление деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции, равно как закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, на основании пункта 2 статьи 18 названного Закона требует наличие лицензии.

Согласно статье 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции);

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного);

6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

2. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с положениями статья 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоснимками, согласно которым, в ночном клубе «Плазма», расположенном по адресу: РТ, <адрес>, на витрине бара находилась алкогольная продукция: 4 бутылки, объемом 0,5 л каждая с надписью на этикетке «Кадская хлебная»; 5 бутылок, объемом 0,5 л каждая с надписью на этикетке «Пять озер»; 3 бутылки, объемом 0,5 л каждая с надписью на этикетке «Беленькая»; 4 бутылки, объемом 0,5 л каждая с надписью на этикетке «Старая Казань», 5 бутылок, объемом 0,5 л каждая с надписью на этикетке «WISE STYLE», 5 бутылок, объемом 0,5 л каждая с надписью на этикетке «Казанская престижная», всего 26 бутылок. Товаросопроводительных документов, лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции не представлено. Установлено, что продажу в ночном клубе «Плазма» осуществляет ФИО1 (л.д.5-6);

- записью на DVD-диске;

- протокол изъятия алкогольной продукции № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7-8);

- объяснениями ФИО1, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ 2017 года на витрине в баре ночного клуба «Плазма» находись алкогольная продукция в количестве 26 бутылок, приобретенная в гипермаркете «Магнит». Товаросопроводительные документы и лицензия на право продажи отсутствуют, имеется лишь товарный чек(л.д.15);

- объяснениями ФИО3, являющегося директором ночного клуба «Плазма», который пояснил, что лицензию и документы оформить не успели (л.д.14);

- договором субаренды нежилого помещения, земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 арендует у ООО «Джукетау» нежимое помещение и земельный участок, расположенный по адресу: РТ, <адрес> (л.д.17-22);

а также материалами дела об административном правонарушении, возбужденного УУП отдела МВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24);

- сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным УУП отдела МВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ в ночном клубе «Плазма», расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, осуществлял незаконную розничную продажу алкогольной продукции, без лицензии и без товаросопроводительных документов. ФИО5 ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 30);

- сведениями о том, что в ЕГРИП не содержится сведения об индивидуальном предпринимателем ФИО1, другими материалами дела.

Таким образом, факт розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Доказательств того, что ФИО1, будучи физическим лицом, при осуществлении продажи алкогольной продукции состоял в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), не представлено.

Оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает вину ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения: административное правонарушение совершено в области общественных отношений, связанных с осуществлением контроля за законностью оборота алкогольной продукции, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с зачислением денежных средств по реквизитам: УФК по РТ (МВД по <адрес>) ИНН №, расчетный счет 40№, Банк ГРКЦ НБ <адрес> России <адрес>, БИК №, КБК 18№, ОКТМО – №, с конфискацией предметов административного правонарушения: алкогольной продукции, в количестве 26 стеклянных бутылок, объемом 0,5 л. каждая, изъятых по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева