Решение № 2А-4199/2017 2А-4199/2017~М-3555/2017 М-3555/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-4199/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Белосвет В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N №... по административному исковому заявлению ГБОУ СОШ с.Воскресенка к административному ответчику Управление Роспотребнадзора по Самарской области, с участием заинтересованного лица МБУ по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района Волжский Самарской области «Паритет», о признании незаконными и отмене Предписания *** в части п. 4, п.6 и п.7 Управления Роспотребнадзора по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дата по результатам проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес (далее по тексту - Административный ответчик) в ГБОУ СОШ с. Воскресенка м.р. Волжский, были установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в здании самой школы и ее структурных подразделениях, в связи с чем выданы предписания №... об устранении выявленных нарушений в срок до дата, дата, дата соответственно. Предписание №... Нарушения в здании школы (адрес. Пункт. Установить умывальные раковины в лаборантских биологии и химии в соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 2. Установить двухгнездовую моечную раковину (только одногнездовая) и холодильник в кабинете технологии в соответствии с требованиями п. 5.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 3. Обеспечить горячим и холодным водоснабжением лаборантские кабинетов физики, химии в соответствии с требованиями п. 8.1, п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 4. Обеспечить технологию мытья кухонной посуды: отсутствует шланг с душевой насадкой для ополаскивания горячей проточной водой с температурой не ниже 650С в соответствии с требованиями п. 5.8 СанПиН 2.4.5.2407-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Пункт 5. Обеспечить технологию мытья столовой посуды: отсутствует шланг с душевой насадкой для ополаскивания горячей проточной водой с температурой не ниже 650С в соответствии с требованиями п. 5.10 СанПиН 2.4.5.2407-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Пункт 6. Обеспечить технологию мытья чашек, стаканов, бокалов: отсутствует шланг с душевой насадкой для ополаскивания горячей проточной водой с температурой не ниже 650С в соответствии с требованиями п. 5.11 СанПиН 2.4.5.2407-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Предписание №... Нарушения в здании структурного подразделения «Детский сад «***» №... 4. Пункт 4. Обеспечить целостность отделки стены в буфетной группы «Ясли» (на стене имеется трещина) в соответствии с требованиями п. 5.1 СанПиН 2.дата-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций». Пункт 6. Обеспечить воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, которую устраивают выше сифонных устройств, в месте присоединения производственных ванн к канализации в соответствии с требованиями п. 13.9 СанПиН 2.дата-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций». Пункт 7. Оборудовать в туалетном помещении групповой отдельный водопроводный кран для технических целей в разновозрастной группе в соответствии с требованиями п. 17,3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций». Предписание №....2 Нарушения в здании школы (адрес. Пункт 1. Обеспечить обучающихся 1 ступени (2 класса) школьными партами с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 2. Обеспечить мебелью в зависимости от роста учащихся 5-11 классов (в кабинетах: химии, математики, информатики, искусств) в соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 4. Оборудовать стулом рабочее место с компьютером в кабинете информатики в соответствии требованиями п. 11.6 СанПиН 2.2.2./2.4.1341-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организациям работы». Указанные пункты предписания ГБОУ СОШ адрес м.адрес считает незаконным и необоснованным, вынесенным в отношении ненадлежащего лица, в силу следующего. Выполнение указанных замечаний напрямую связано с выполнением ремонтных работ текущего или капитального характера, и закупкой мебели. Зданиях, в которых расположены Школа и структурное подразделение, находятся в собственности муниципального образования - муниципальный район адрес. Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, отнесены к вопросам местного значения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Здания, в которых располагаются Школа и структурные подразделения, переданы в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района адрес «Паритет» (далее по тексту - МБУ «Паритет»). Между Администрацией муниципального района Волжский Самарской области, МБУ «Паритет» и школой заключен договор от дата №... на безвозмездное пользование муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за МБУ «Паритет». В соответствии с п. 3.2.3., 3.2.5. указанного договора, ссудодатель обязан организовать в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, выполнение текущего и аварийного ремонтов недвижимого имущества, проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологического законодательства» осуществлять ремонт и содержание движимого имущества, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели. Кроме того, между Правительством Самарской области и Администрацией муниципального района адрес заключено Соглашение от дата о взаимодействии в области образования. Согласно п. 2.2. ст. 2 Соглашения Администрация муниципального района адрес взяла на себя обязательства обеспечить наличие и содержание зданий и помещений, пригодных для организации в них образовательного процесса; а также осуществлять функции собственника муниципального имущества, переданного в пользование государственным бюджетным образовательным учреждениям адрес. Согласно Устава МБУ «Паритет» к компетенции последнего отнесено в том числе приобретение необходимого инвентаря, оборудования, мебели. Школа является государственным бюджетным учреждением, финансируемым на плановый год из средств субъекта Российской Федерации на основании государственного задания. Приказом министерства образования от дата №...-од утвержден ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении министерства образования и науки адрес государственными учреждениям адрес в качестве основных видов деятельности. Данным Приказом не утвержден такой вид государственной услуги, как «ремонтные работы». В этой связи, у школы отсутствуют собственные денежные средства на оплату необоснованных расходов. Полагает, что оспариваемые пункты Предписания вынесены в отношении ненадлежащего лица, не являющегося субъектом ответственности. Кроме того, предписание возлагает обязанность на Административного истца, которая не предусмотрена законом. Просил, признать незаконным и отменить пункты №... предписания №... пункты №... предписания №...3, пункты 1, 2, 3 предписания №... Территориального отдела Управления Рос потреб надзора по адрес от дата.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещался лично, причину неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что предписания вынесены законно и обоснованы, истцом нарушены требования санитарного законодательства, что может привести к причинению вреда здоровью несовершеннолетних и иных лиц. Указал, что имеет место пропуск срока на обжалование данного предписания. Считает, что пропущен срок на обжалование, который составляет 3 месяца. Просил в удовлетворении требования отказать.

Представитель заинтересованного лица МБУ по обеспечению деятельности учреждений образования Муниципального района Волжский Самарской области «Паритет» ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, возражала по основаниям, изложенным в отзыве. Указала, что истец действительно пользуется собственностью, которая закреплена за нами. Был заключён трехсторонний договор. П.2.3.4 договора говорит, образовательное учреждение вправе участвовать в проведении ремонта, п. 2.3 они обязаны организовывать в пределах ассигнований. П.3.3.2 - образовательное учреждение обязано использовать имущество, п. 4, 3 образовательное учреждение не несет ответственности за нарушение требований. Ст. 28 закона говорит, что должна быть мера по профилактике заболеваний и т.д., выполнение требований санитарного законодательства. Проведение капитального ремонта относится к другому учреждению - Управлению градостроительства и ЖКХ Волжского района. Они занимаются обслуживанием, эксплуатаций и техническим оснащением здания. К ним поступают заявки от учреждений, после этого они рассматриваются, если предусмотрены данные статьи расходов, то выделяют средства, если не предусмотрено, то делают запрос в Администрацию. Кроме того, они участвуем в капитальном ремонте. П.4.5 судодатель не отвечает за недостаток имущества, которое было оговорено в момент заключения договора. Т.о. образовательное учреждение не предприняло все меры предусмотренные СанПиНами. Считают, что проверка проведена в отношении надлежащего лица, выявлены нарушения. С их стороны отсутствует бездействие.

Представитель заинтересованного лица МУП «Паритет» ФИО3 по доверенности №... дата., суду пояснил, что в СОШ был произведен капитальный ремонт здания, все предписания Роспотребнадзора были известны школе заранее, они участия не принимали. Кроме того, они ежегодно предоставляют школе материалы, краску. МБУ «Паритет» занимается поддержанием здания, оплатой коммунальных услуг. Что касается именно процесса образовательных услуг, то это школа должна беспокоиться, делать заявки в Министерство. Но как им известно, от них таких заявок не было, а это предусмотрено п.2, п.4 договора.

Выслушав лиц, участвующие в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата Администрация муниципального района адрес, Муниципальное бюджетное учреждение по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района адрес «Паритет» и ГБОУ адрес средняя общеобразовательная школа адрес муниципального района адрес в соответствии с постановлением Администрации муниципального района адрес от дата №... «О согласовании передачи имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района адрес «Паритет», в безвозмездное пользование», заключили договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района адрес «Паритет». Согласно условиям данного договора ссудополучатель имеет право: производить улучшения имущества, неотделимые без вреда от имущества, которым временно пользуется, в том числе производить переустройство, перепланировку либо иные изменения, затрагивающие конструкцию имущества, лишь с письменного согласия собственника и ссудодателя, произведенные неотделимые и отделимые улучшения имущества являются муниципальной собственностью, отказаться от договора безвозмездного пользования, известив об этом ссудодателя за один месяц, вносить предложения ссудодателю по проведению текущего и капитального ремонтов имущества и его срокам, участвовать в финансировании работ по текущему и капитальному ремонтам имущества, устранению нарушений требований пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства, Обладает правами, предусмотренными законодательством РФ, адрес, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района адрес и настоящим договором.

Распоряжением Управления Роспотребнадзора по адрес от дата назначена плановая выездная проверка ГБОУ адрес СОШ адрес муниципального района адрес по адресу адрес; фактические адреса: адрес.

дата по результатам проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес (далее по тексту - Административный ответчик) в ГБОУ СОШ адрес м.адрес, были установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в здании самой школы и ее структурных подразделениях, в связи с чем выданы предписания №... 05/151.3, 05/151.5 об устранении выявленных нарушений в срок до дата, дата, дата соответственно. Предписание №... Нарушения в здании школы (адрес. Пункт. Установить умывальные раковины в лаборантских биологии и химии в соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 2. Установить двухгнездовую моечную раковину (только одногнездовая) и холодильник в кабинете технологии в соответствии с требованиями п. 5.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 3. Обеспечить горячим и холодным водоснабжением лаборантские кабинетов физики, химии в соответствии с требованиями п. 8.1, п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 4. Обеспечить технологию мытья кухонной посуды: отсутствует шланг с душевой насадкой для ополаскивания горячей проточной водой с температурой не ниже 650С в соответствии с требованиями п. 5.8 СанПиН 2.4.5.2407-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Пункт 5. Обеспечить технологию мытья столовой посуды: отсутствует шланг с душевой насадкой для ополаскивания горячей проточной водой с температурой не ниже 650С в соответствии с требованиями п. 5.10 СанПиН 2.4.5.2407-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Пункт 6. Обеспечить технологию мытья чашек, стаканов, бокалов: отсутствует шланг с душевой насадкой для ополаскивания горячей проточной водой с температурой не ниже 650С в соответствии с требованиями п. 5.11 СанПиН 2.4.5.2407-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Предписание №....3 Нарушения в здании структурного подразделения «Детский сад «***» (адрес. Пункт 4. Обеспечить целостность отделки стены в буфетной группы «Ясли» (на стене имеется трещина) в соответствии с требованиями п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций». Пункт 6. Обеспечить воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, которую устраивают выше сифонных устройств, в месте присоединения производственных ванн к канализации в соответствии с требованиями п. 13.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций». Пункт 7. Оборудовать в туалетном помещении групповой отдельный водопроводный кран для технических целей в разновозрастной группе в соответствии с требованиями п. 17,3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций».

Предписание №....2 Нарушения в здании школы (адрес. Пункт 1. Обеспечить обучающихся 1 ступени (2 класса) школьными партами с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 2. Обеспечить мебелью в зависимости от роста учащихся 5-11 классов (в кабинетах: химии, математики, информатики, искусств) в соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Пункт 4. Оборудовать стулом рабочее место с компьютером в кабинете информатики в соответствии требованиями п. 11.6 СанПиН 2.2.2./2.4.1341-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организациям работы».

Постановлением Управления Роспотребнадзора по адрес от дата №..., №... и №... на ГБОУ COШ адрес, наложено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических требований отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. При этом реализация указанного права невозможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 11 указанного выше закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарно- эпидемиологического законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

Устройство и содержание учреждения дополнительного образования детей должно отвечать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.дата-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», утвержденным Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 года № 41.

В соответствии с п. 2. ст. 4 Федерального Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основывается на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 5. ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» предусматривает полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в части финансирования муниципальных учреждений, формирования и размещения муниципального заказа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» к вопросам местного значения городского округа относится формирование, утверждение исполнение бюджета городского округа, а также контроль за его исполнением.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Однако органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Для решения вопросов местного значения администрация наделяется следующими полномочиями: а) разрабатывает проект решения о бюджете г.о. Самара на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета г.о. Самара; б) реализует программы и планы социально - экономического развития г.о. Самара; е) осуществляет планирование и закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Законом Самарской области от 28.12.2005 года №...-ГД «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области» установлено, что бюджет утверждается ежегодно на очередной финансовый год.

Согласно положениям ст. 6 БК РФ обязанность муниципального образования предоставить муниципальному учреждению средства из местного бюджета является его расходным обязательством. Расходные обязательства муниципального образования исполняются в пределах установленных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете.

Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что обязанность по проведению ремонтных работ текущего и капитального характера в отношении зданий образовательных организаций не соответствующих требованиям санитарно- эпидемиологических норм и правил, и приобретению дополнительного оборудования возлагается на органы местного самоуправления - собственника помещения либо специально созданные для этих целей учреждения, ответственность за нарушение требований к образовательному процессу возлагается непосредственно на образовательное учреждение, за техническое состояние здания ответственность несет собственник помещения либо организация, которой переданы полномочия по его содержанию, если иное не установлено договором.

Соглашением от дата, заключенным между Администрацией муниципального района адрес, МБУ по обеспечению деятельности учреждений образования муниципального района адрес «Паритет», ГБОУ СО СОШ адрес муниципального района адрес установлено, что истец обязан соблюдать санитарные нормы и правила при осуществлении полномочий и деятельности, предусмотренной Уставом и нормами, действующего законодательства (п.3.3.2, 4.3).

Как следует из материалов дела, соглашением от дата также установлены права ГБОУ СОШ адрес в части участия в текущем и капитальном ремонте, однако этими правами административный истец не воспользовался для устранения выявленных нарушений.

Доводы о том, что истцом в адрес МБУ «Паритет» направлялись устные заявки на устранение нарушений, суд полагает необоснованными, поскольку доказательств этого в материалы дела не предоставлено.

Суд приходит к мнению, что истцом должны приниматься меры к организации, возложенных на них функций не только в части проведения образовательных услуг, но и обеспечение санитарно-эпидемиологических норм при обучении несовершеннолетних детей. Однако, истец не реализует права и не исполняет обязанности, предусмотренные соглашением от дата.

Таким образом, на основании вышеназванных норм закона, суд приходи к выводу о том, что оспариваемые предписания вынесены законно и обосновано и не подлежат отмене.

Кроме того, согласно ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При вынесении настоящего решения, суд учитывает, что истцом пропущен срок на обращение в суд.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административное исковое заявление не содержит.

Таким образом, пропуск административным истцом предусмотренного законом срока для обращения при отсутствии оснований для восстановления этого срока, в силу статьи 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска ГБОУ СОШ с.Воскресенка к административному ответчику Управление Роспотребнадзора по Самарской области – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья (подпись) И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: