Решение № 2А-1386/2021 2А-1386/2021~М-1177/2021 М-1177/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1386/2021

Дело №а-1386\20210

УИД 05RS0№-30


РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

именем Российской Федерации

15 июля 2021 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего – судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Отделения Пенсионного фонда по РД в городе Каспийск о признании незаконным бездействия административного ответчика в части непредставления информации: о порядке начисления пенсии, о том, какие документы положены в основу начисления пенсии, полные сведения о состоянии пенсионного счета застрахованного лица и предоставлении заверенных копий документов, содержащихся в выплатном деле; обязании предоставить указанную информацию и взыскать понесенные расходы на оплату юридических услуг в размере 15000 рублей.

У С Т А Н О В И Л:

ХелИ. И.М. обратился с указанным административным иском в Каспийский городской суд, указывая что ДД.ММ.ГГГГ обратился к Управлению Отделения Пенсионного фонда по РД в <адрес> с заявлением о представлении информации: о порядке начисления пенсии, о том, какие документы положены в основу начисления пенсии, полные сведения о состоянии пенсионного счета застрахованного лица и предоставлении заверенных копий документов, содержащихся в выплатном деле. По сей день его обращение надлежащим образом не рассмотрено, письменный ответ по существу поставленных вопросов в установленный срок ему не дан. В связи с необходимостью подготовки и направления административного иска в суд им понесены расходы на оплату юридических услуг, в размере 15000 рублей.

В судебное заседание надлежащим образом извещенный административный истец ХелИ. И. М. не явился, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении административного дела без участия представителя административного ответчика.

С учетом приведенных выше обстоятельств, а также наличием в деле сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 8, 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 61 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено в ходе судебного заседания ХелИ. И.М. обратился в Управление Отделения Пенсионного фонда по РД в <адрес> с заявлением о представлении информации: о порядке начисления пенсии, о том, какие документы положены в основу начисления пенсии, полные сведения о состоянии пенсионного счета застрахованного лица и предоставлении заверенных копий документов, содержащихся в выплатном деле.

Согласно п.3 ст.5 Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» гражданин при рассмотрении обращения вправе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу ст.12 того же закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела заявление ФИО1 адресованное в Управление ОПФ РФ по РД в <адрес>, направлено в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ, и согласно сведениям Управления ОПФ РФ по РД зарегистрировано за входящим № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом по заявлению ФИО1 ему дан письменный ответ за подписью начальника Управления ОПФР по РД в <адрес> ФИО3, который направлен в адрес ФИО1 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ и получен ФИО1 исходя из почтового уведомления, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ему дано разъяснение по каждому пункту его заявления, с приложением запрашиваемых документов.

Исходя из изложенного следует, что на заявление ФИО1 дан письменный ответ ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, при рассмотрении обращения ФИО1 со стороны Управления Отделения Пенсионного фонда по РД в городе Каспийск не было допущено нарушений прав и законных интересов истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 незаконным бездействие административного ответчика в части непредставления информации: о порядке начисления пенсии, о том, какие документы положены в основу начисления пенсии, полные сведения о состоянии пенсионного счета застрахованного лица и предоставлении заверенных копий документов, содержащихся в выплатном деле; обязании предоставить указанную информацию и взыскать понесенные расходы на оплату юридических услуг в размере 15000 рублей, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Отделения Пенсионного фонда по РД в городе Каспийск о признании незаконным бездействия административного ответчика в части непредставления информации: о порядке начисления пенсии, о том, какие документы положены в основу начисления пенсии, полные сведения о состоянии пенсионного счета застрахованного лица и предоставлении заверенных копий документов, содержащихся в выплатном деле; обязании предоставить указанную информацию и взыскать понесенные расходы на оплату юридических услуг в размере 15000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий И.<адрес>

Решение в окончательной формулировке отпечатано ДД.ММ.ГГГГ