Решение № 2-2217/2018 2-2217/2018~М-1732/2018 М-1732/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-2217/2018

Дело № 2-2217/2018

24RS0024-01-2018-002302-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Канска, Комитету по управлению муниципальный имуществом администрации г. Канска, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю» установлении места положения границ земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска, Комитету по управлению муниципальный имуществом администрации г. Канска, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю» об установлении места положения границ земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка. Требования мотивировала тем, что вляется собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 242 кв.м, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: установленному относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, имеющего почтовый адрес: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок у нее возникло на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 24.12.1992 №17026 и договора дарения от 29.08.2012г. На принадлежащем ей земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 28,2 кв.м, с кадастровым номером №№, право собственности на который у нее возникло на основании договора дарения от 29.08.2012г. Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №№ от 05.07.2012 №24/12-197562 следует, что сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости 01.03.2007г., однако граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, то есть в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка. В связи с чем по ее заявлению от 23.11.2017 №258-Кн-3-17 государственным предприятием Красноярского края «Красноярский технический центр» в отношении принадлежащего ей земельного участка был выполнен комплекс работ по определению местоположения земельного участка. Согласно пояснительной записке, подготовленной кадастровым инженером полевые работы проводились в декабре 2017 года. По результатам геодезической съемки было определено фактическое местоположение земельного участка. Сведения о геодезической основе были изъяты из выписки координат геодезических пунктов от 11.07.2017 №496, предоставленной Управлением Росреестра по Красноярскому краю.

Кадастровым инженером были определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

№
Название

Дирекционные

Расстояние, м

Координаты,

м
точки

точки

углы

X
Y

1
2

3
4

5
6

1
1-2

60 40 0

18.98

727257.550

89162.480

2
2-3

54 24 35

7.61

727266.850

89179.030

3
3-4

59 11 13

21.49

727271.280

89185.220

4
4-5

153 29 17

14.47

727282.290

89203.680

5
5-6

154 20 36

5.36

727269.340

89210.140

6
6-7

238 8 38

10.57

727264.510

89212.460

7
7-8

242 45 47

14.12

727258.930

89203.480

8
8-9

244 5 2

1.58

727252.470

89190.930

9
9-10

244 55 9

22.79

727251.780

89189.510

10

10-1

337 30 15

16.70

727242.120

89168.870

При проведении кадастровых работ при нанесении границ земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый план№КУВИ-002/2017-312098 от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено пересечение границ принадлежащего ей земельного участка с земельным участком, состоящим на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №. Площадь пересечения составила 134,44 кв.м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № данные о правообладателях земельного участка отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для жилищного строительства, общей площадью 1015,85 кв.м. Сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение данного земельного участка установлено в относительно ориентира, расположенного в границах участка, имеющего почтовый адрес: <адрес>. В соответствии с данной выпиской определены следующие координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

№ точки

координаты

м
описание закрепления на местности

средняя квадратическая

X
Y

погрешность

определения

координат, м

1
2

3
4

5
1

727262.31

89194.06

данные отсутствуют

0.2

2
727272.01

89210.61

данные отсутствуют

0.2

3
727232.51

89232.81

данные отсутствуют

0.2

4
727219.81

89210.31

данные отсутствуют

0.2

В разделе 4.1 выписки содержатся сведения об аренде земельного участка ФИО2 на основании Постановления администрации г.Канска от 10.02.2005 №232, где указано, что сведения носят временный характер, дата истечения срока действия временного характера-21.06.2013г.. Из данной выписки следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены без межевания земельного участка. Согласование с собственниками смежных земельных участков не проводилось. После проведения кадастровых работ в отношении принадлежащего ей земельного участка и получения пояснительной записки, составленной кадастровым инженером, в связи с пересечением границ принадлежащего ей земельного участка и участка, находящегося в собственности муниципального образования города Канска, она обратилась в КУМИ г.Канска с заявлением об изменении координат или снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. В ответ КУМИ г.Канска для уточнения местоположения границ земельного участка было предложено обратиться к кадастровому инженеру. При этом из пояснений кадастрового инженера следует, что вести какую либо работу по данному вопросу КУМИ г.Канска отказалось. По сообщению кадастрового инженера, есть основания полагать, что допущена кадастровая ошибка в установлении границ и определении координат земельного участка с кадастровым номером №, возможность устранить которую во внесудебном порядке у нее отсутствует. Просит установить местоположение границ земельного участка, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

В судебном заседание истец ФИО1, ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что поскольку смежный участок поставлен на кадастровый учет, иного пути, кроме судебного, для снятия данного участка с учета, не имеется.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Канска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель поясняла, что участок когда-то предоставлялся в аренду, в связи с чем был поставлен на кадастровый учет, потом участок перестал использоваться, в данное время фактически заброшен.

Представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, представила ходатайство рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ранее было представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с абз. 2 ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено:

1. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

2. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

3. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

7. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

9. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее также - Закон о кадастре) ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, и такой объект считается объектом недвижимости, учтенным в соответствии с Законом о кадастре.

В силу ч. 3 ст. 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 40 Закона о кадастре споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 242 кв.м, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: установленному относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, имеющего почтовый адрес: <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей от 24.12.1992 №17026 и договора дарения от 29.08.2012г. На земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 28,2 кв.м, с кадастровым номером №, право собственности на который у истца возникло на основании договора дарения от 29.08.2012г.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от 05.07.2012 №24/12-197562 следует, что сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости 01.03.2007г., однако граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, то есть в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.

ГП «Красноярский технический центр» в отношении принадлежащего истице земельного участка был выполнен комплекс работ по определению местоположения земельного участка. Согласно пояснительной записке, подготовленной кадастровым инженером полевые работы проводились в декабре 2017 года. По результатам геодезической съемки было определено фактическое местоположение земельного участка. Сведения о геодезической основе были изъяты из выписки координат геодезических пунктов от 11.07.2017 №496, предоставленной Управлением Росреестра по Красноярскому краю. Кадастровым инженером были определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

При проведении кадастровых работ при нанесении границ земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый план№КУВИ-002/2017-312098 от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено пересечение границ принадлежащего истице земельного участка с земельным участком, состоящим на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №. Площадь пересечения составила 134,44 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № данные о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для жилищного строительства, общей площадью 1015,85 кв.м. Сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение данного земельного участка установлено в относительно ориентира, расположенного в границах участка, имеющего почтовый адрес: <адрес>.

В соответствии с данной выпиской определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

В разделе 4.1 выписки содержаться сведения об аренде земельного участка ФИО2 на основании Постановления администрации г.Канска от 10.02.2005 №232, где указано, что сведения носят временный характер, дата истечения срока действия временного характера-21.06.2013г.. Из данной выписки следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены без межевания земельного участка. Согласование с собственниками смежных земельных участков не проводилось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу что поскольку иным способом, кроме судебного, нельзя уточнить границу между смежными земельными участками, а муниципальное образование не имеет заинтересованности в уточнении границ земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, суд полагает, что возможно снять муниципальный земельный участок с кадастрового учета для уточнения границ земельного участка, принадлежащего ФИО1

Суд полагает, что надлежащим ответчиком по настоящим исковым требованиям является администрация г. Канска как собственник спорного имущества, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии» следует исключить из числа ответчиков по данному делу.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика администрации г. Канска подлежат взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате госпошлины за рассмотрение дела в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Канска, Комитету по управлению муниципальный имуществом администрации г. Канска об установлении места положения границ земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка- удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 242 кв.м, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: установленному относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек, согласно каталогу координат границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером ФИО4

№
Название

Дирекционные

Расстояние, м

Координаты,

м
точки

точки

углы

X
Y

1
2

3
4

5
6

1
1-2

60 40 0

18.98

727257.550

89162.480

2
2-3

54 24 35

7.61

727266.850

89179.030

3
3-4

59 11 13

21.49

727271.280

89185.220

4
4-5

153 29 17

14.47

727282.290

89203.680

5
5-6

154 20 36

5.36

727269.340

89210.140

6
6-7

238 8 38

10.57

727264.510

89212.460

7
7-8

242 45 47

14.12

727258.930

89203.480

8
8-9

244 5 2

1.58

727252.470

89190.930

9
9-10

244 55 9

22.79

727251.780

89189.510

10

10-1

337 30 15

16.70

727242.120

89168.870

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок кадастровым номером №, общей площадью 1015,85 кв.м, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для жилищного строительства, расположенного по адресу: установленному относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, имеющего почтовый адрес: <адрес>.

Взыскать с администрации <адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей в пользу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Глущенко Ю.В.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ