Решение № 2А-1994/2021 2А-1994/2021~М-1307/2021 М-1307/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-1994/2021

Дело № 2а-1994/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.06.2021 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.А.

при секретаре Фоминой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентства Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

08.07.2020 г. отделом судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю (далее по тексту – ОСП по Первомайскому району) на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №12 Первомайского судебного района г. Владивостока, возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскатель ООО Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности, должник ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 153 423,86 руб.

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Первомайскому району ФИО2 проявляет бездействие в реализации представленных ей полномочий, до настоящего времени последней не совершены действия, направленные на создание условий для применения таких мер принудительного исполнения как обращение взыскания на пенсию должника, денежные средства с доходов должника не удерживаются. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках вышеназванного исполнительного производства, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68, ч.1 ст. 98, ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Возложить обязанность на административного ответчика принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились; административный истец и административные ответчики извещены судом о дате и времени судебного разбирательства, причины неявки суду не сообщили, в административном иске содержится заявление административного истца о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; судебное извещение, направленное заинтересованному лицу заказной корреспонденцией, возвращено в суд за истечением срока хранения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о злоупотреблении заинтересованным лицом своими процессуальными правами в виде отказа от получения судебного извещения, в связи с чем в силу требований ст. 100 КАС РФ последний считается извещённым о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 150, 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в административного иска отказать по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 48 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; 3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Сторонами исполнительного производства согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются взыскатель и должник.

Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Как установлено в судебном заседании, ОСП по Первомайскому району на основании на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №12 Первомайского судебного района г. Владивостока, возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскатель ООО Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности, должник ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 153 423,86 руб., названное исполнительное производство не окончено, находится в производству должностного лица.

Административный истец - ООО «Агентство Финансового Контроля» не является стороной исполнительного производства №-ИП, сведения о правопреемстве в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, взыскатель по вышеназванному исполнительному производству - ООО Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не оспаривал.

Согласно ч. 1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 11 названной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Поскольку ООО «Агентство Финансового Контроля» не является стороной исполнительного производства №-ИП, то оно должно доказать факт нарушения его прав и интересов оспариваемым бездействием по исполнительному производству, однако таких доказательств суду не представлено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения административного иска в связи с чем, ООО «Агентство Финансового Контроля» в иске необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по Первомайскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 02.07.2021

Судья: