Решение № 2-255/2017 2-255/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-255/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года с. Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре Кректуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-255/2017 г. по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Горковское о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Горковское о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>.

В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом истец ФИО1, представитель ответчика, просили рассмотреть данное дело без их участия. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Как следует из искового заявления( л.д.) и дополнения к нему(л.д.) спорное жилое помещение в 2004 году было предоставлено истцу в связи с работой в Горковской участковой больнице с разрешения администрации с. Горки. Вселившись в данную комнату он оплачивал коммунальные услуги, проживает в нем по настоящее время постоянно, ордер на данное жилое помещение истцу не выдавался и никаких распоряжений относительно вселения не издавались. Претензий со стороны ответчика и 3-х лиц к истцу не предъявлялись. Считает, что спорным жилым помещением он пользуется на условиях договора социального найма, просит признать за ним право пользованием жилым помещением по адресу: <адрес>.

Представитель 3-го лица - администрации МО Шурышкарский район ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил о рассмотрении дела на усмотрение суда, так как администрация самостоятельных требований относительно предмета спора не имеет, не оспаривает вселение истца в спорное жилое помещение в 2004 году, на тот момент оно не относилось к служебному фонду, в реестре муниципальной собственности Шурышкарский район не числится.

Выслушав участника процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.10 ЖК РСФСР (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст.44 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с устного разрешения администрации с. Горки, было предоставлено спорное жилое помещение, как работнику Горковской больницы ( л.д.), состава семьи он не имеет ( л.д.). Согласно копии паспорта ( л.д.) ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес> (без указания квартиры) с 16.07.2007 года.

По данным похозяйственного учета ( л.д.) ФИО1 числился по адресу: <адрес>. с 2004 года.

Из справки администрации МО Горковское № от 14.08.2017 года ( л.д.) адрес спорное жилого помещения: <адрес> был изменен на: <адрес>.

Из ответа отдела по архивам администрации МО Шурышкарский район от 29.09.2017 г. ( л.д.) сведений о предоставлении жилого помещения ФИО1 не имеется.

Согласно ответа управления имущества администрации МО Шурышкарский район ( л.д.) от 29.09.2017 года, <адрес> не относилось к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда МО Шурышкарский район. Из акта приема-передачи имущества, от 16.02.2016 года следует, что <адрес> была передана в муниципальную собственность МО Горковское ( л.д.).

Какими-либо сведениями о том, что истец вселился и проживает в спорноя выше жилом помещении в отсутствие согласия фактического наймодателя (МО Шурышкарский район. МО Горковское), суд не располагает.

Как следует из справки администрации муниципального образования Шурышкарский район, спорное жилое помещение не является их собственностью.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных законом ССР от 08.12.1961 (регулирующих жилищные правоотношения до 1983 года) пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 в период действия Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик по месту работы именно на условиях договора социального найма, но договор в письменной форме не оформлен, что не влечет ограничение или умаление прав граждан на пользование жилым помещением.

В соответствии со ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Данное было подтверждено в судебном заседании и материалами дела.

ФИО1 оплачивает коммунальные услуги, предоставляемые ему по месту проживания, на его имя оформлен лицевой счет (л.д.) и ведется похозяйственный учет.

При таких обстоятельствах суд признает, что истец пользовался спорным жилым помещением на условиях договора социального найма с момента предоставления.

Судом принят во внимание тот факт, что ответчиком не предоставлено на спорное свидетельство о государственной регистрации права на спорное жилое помещение, однако суд, учитывает, что не совершение необходимых действий органом местного самоуправление, в реестре которого состоит спорное жилье, по регистрации права, не может отражаться на реализация гражданами предусмотренного законом права на пользование жилым помещением.

Оценивая, перечисленные доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением и фактически между сторонами дела сложились отношения по пользованию этим жилым помещением на условиях договора социального найма, то есть истец является нанимателем квартиры <адрес>. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о предоставлении истцу судебной защиты, путем признания за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Сведениями о правопритязаниях иных лиц на указанное выше жилье суд не располагает (л.д.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес>, Ямало-Ненецкого автономного округа на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий(подпись) С.В.Балакина

Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2017 года.

Копия верна:

Судья: С.В.Балакина