Решение № 2А-76/2024 2А-76/2024~М-16/2024 М-16/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-76/2024

Дело № 2а-76/2024

УИД 79RS0006-01-2024-000038-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 г. п. Смидович

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Хайбуловой Е.И.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Данилиной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 ранее судим Смидовичским районным судом Еврейской автономной области от 28.12.2016 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УКРФ, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 27.04.2005 к наказанию, назначенному настоящим приговором, окончательно к отбытию наказания определено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 02.09.2021 по административному делу № 2а-516/2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, а также об ответственности за совершение административных правонарушений.

В 2023 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, так составлен протокол от 11.05.2023 № по ч. 1 ст. 20. 20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа; протокол от 17.10.2023 № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, в отношении данного лица поступали жалобы в ОМВД России по Смидовичскому району, злоупотребляет спиртными напитками.

Просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Смидовичскому району ФИО1 административный иск по изложенным в нём доводам поддержала.

Административный ответчик ФИО2 выразил несогласие с привлечением его к административной ответственности вследствие их необоснованности, а также с указанной в отношении него в административном иске характеристикой. Пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал, поскольку ему о таком праве известно не было из-за его невнимательности к тому, что было указано в данных постановлениях.

Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце третьем пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абзац первый пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Как следует из материалов административного дела, приговором Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 28.12.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.

В соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 27.04.2005 к наказанию, назначенному настоящим приговором, окончательно к отбытию определено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (дело № 1-210/2016).

В действиях ФИО2 имелся рецидив преступлений.

Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 02.09.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы городского округа «<адрес>».

07.10.2021 ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.

11.10.2021 ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Смидовичскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок административного надзора истекает в 2029 году.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после установленных административных ограничений в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением начальника Линейного отдела полиции на ст. Биробиджан ФИО5 от 11.05.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Смидовичскому району ФИО6 от 17.10.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Сведений о совершении ФИО2 иных административных правонарушений, подлежащих учёту при разрешении вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений, суду не представлено.

Согласно имеющейся в материалах административного дела характеристике, ФИО2 характеризуется посредственно, в быту ведет неорганизованный образ жизни, в адрес ОМВД России по Смидовичскому району поступали жалобы. В круг его общения входят лица, не имеющие постоянного дохода и ведущие антиобщественный образ жизни, злоупотребляющие спиртными напитками. По характеру малообщительный, тихий, спокойный. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

Сведений о том, что ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, как утверждается в административном иске, в материалы административного дела не представлено.

Между тем то обстоятельство, что ФИО2 не имеет отрицательной характеристики, а характеризуется посредственно, не свидетельствует о необоснованности предъявленного административного иска виду неоднократного привлечения его к административной ответственности, отсутствия у него официального трудоустройства.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений посредством увеличения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трёх раз в месяц.

В этой связи административный иск ОМВД России по Смидовичскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трёх раз в месяц.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Хайбулова

Решение суда принято в окончательной форме 30.01.2024.