Постановление № 5-49/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-49/2018

Дело №5-49/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Борисоглебск 21 мая 2018 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Гуглева Н.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, владеющей русским языком, имеющей малолетнего сына ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), проживающую по адресу: <адрес>, не работающую,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 21.05.2018, в 09 часов 00 минут 21.05.2018 по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО2 нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, с июня 2014 по настоящее время в нарушение требований ст.5 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Действия ФИО2 по протоколу квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Протокол вместе с материалами административного дела направлены в Борисоглебский городской суд для его рассмотрения и принятия судебного решения.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала, с протоколом, составленным в отношении него, согласился.

Выслушав объяснения ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения гражданкой <данные изъяты> ФИО2 указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 21.05.2018 № 010941, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями ФИО2, данными ею в ходе судебного разбирательства, согласно которым она признала факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, пояснив, что в предусмотренный законом срок не выехала с территории РФ по причине отсутствия денежных средств, в установленном законом порядке разрешение на работу, патент не получала, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации не обращалась; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию 17.02.2014.

При таких обстоятельствах действия гражданина <данные изъяты> ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО2 продолжительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Оснований, исключающих назначение ФИО2 наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть её административному штрафу в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>, КПП 366601001

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области

БИК 042007001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 20710000.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Н.Б. Гуглева