Решение № 2-251/2019 2-251/2019~М-281/2019 М-281/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-251/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Бондаренко О.С.,

с участием представителя администрации МО «Краснознаменский городской округ» ФИО1 по доверенности,

при секретаре Шаяхмедовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Краснознаменский городской округ» Калининградской области к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Краснознаменский городской округ» в лице представителя по доверенности обратилась с названным выше иском, указав, что жилое помещение - <адрес>, до 1945 года постройки, по <адрес> в <адрес>, общей площадью 50,2 кв.м., является муниципальной собственностью, в котором на условиях договора социального найма зарегистрированы ответчики ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ В ходе обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчики в предоставленном спорном жилом помещении не проживают длительное время, квартира доведена до недопустимого санитарно-технического состояния, длительное время не отапливается. Электроснабжение отсутствует, отделка помещения утрачена. На значительной части внутренних стен штукатурка отпала, оголив кирпичную кладку, поверхность стен и потолков закопчена, в окнах частично вместо оконных стекол — пленка. Поверхность деревянного пола с устойчивым налетом грязи, отопительный котел, трубы и радиаторы отопления срезаны. В кухне отсутствует газовая плита, в целях приготовления пищи и отопления из кирпича сложена примитивная плита, соседями неоднократно предотвращались случаи возгорания внутри квартиры, грозящие пожаром. В помещении санузла вместо срезанной стальной ванны имеется пластмассовое корыто. Местонахождение ответчиков не известно, брошенное ответчиками спорное жилое помещении самовольно заняли лица, не имеющие права проживания в нем. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за наем жилья в размере 13721 руб. Поскольку ответчики лишь формально сохраняют регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, чем ущемляют права истца, как собственника муниципального жилищного фонда по распоряжению своим имуществом, просила признать ФИО2, ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания неоднократно извещались надлежащим образом по месту регистрации, почтовые отправления возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом положения ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ответчики считаются извещенными о времени и месте слушания дела, в связи с чем на основании положения ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель администрации МО «Краснознаменского городского округа» по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, и, ссылаясь на положения ст.83 ЖК РФ, полагал, что ответчики в спорном жилье лишь зарегистрированы, в жилом помещении не проживают, на учете нуждающихся в жилье не состоят, документов, подтверждающих их нуждаемость в жилье в администрацию не представляли, личных вещей, мебели и обстоятельств, свидетельствующих о проживании ответчиков в квартире не имеется, квартира брошена и продолжает разрушаться, что свидетельствует о том, что несмотря на заключение договора соц.найма регистрация ответчиков имела формальный характер поскольку в течение продолжительного времени ответчики коммунальными услугами не пользовались, как наниматели жилье не содержат, для истца наступили неблагоприятные последствия в виде утраты муниципального жилья, просил иск удовлетворить.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящий Кодексом, другими федеральными законами.

Собственник жилого помещения вправе в силу ч.2 ст.30 ЖК РФ предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.4 ст. 67 ЖК РФ).

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны должны доказать обоснованность заявленных требований и возражений.

Судом установлено, что <адрес>, до 1945 года постройки, по <адрес> в <адрес>, общей площадью 50,2 кв.м. является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности – жилищный фонд МО «Краснознаменский городской округ», ответчики зарегистрирвоаны как члены семьи нанимателя Кан, который умер.

Свидетели Свидетель №2, Свидетель №4 и Свидетель №6, работающие в администрации городского округа, показали, что ответчики жильем не интересуются и там не проживают, выехали на постоянное место жительства за пределы <адрес>. Жилье приведено в непригодное для проживания состояние.

Из материалов дела следует, что в доме отсутствует отопление, окна частично затянуты пленкой, деревянные полы грязные, потолки закопченные, вместо ванны пластмассовое корыто, унитаз в полуразбитом, грязном состоянии.

Данные обстоятельства, кроме того, подтверждаются актом обследования муниципального жилого помещения администрации МО «Краснознаменского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, из которых видно, что квартира требует капитального ремонта и восстановления.

У ответчиков имеется задолженность перед администрацией МО «Краснознаменский городской округ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 47625 рублей за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается представленными в материалы дела справками администрации МО «Краснознаменский городской округ», которая не погашена по настоящее время.

Обстоятельства выезда ответчика из спорного жилого помещения нашли подтверждение в показаниях свидетелей, работающих специалистами администрации МО «Краснознаменский городской округ», и показавшие, что ответчики длительное время в квартире не проживают, его состоянием не интересуются, выезд ответчиков носит добровольный характер, с заявлениями и просьбами в отношении жилья в администрацию не обращались.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о не проживании ответчиков в спорной квартире по уважительным причинам, исполнения обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, несения бремя содержания квартиры, проявления интереса к квартире, судом не установлено.

Доказательств того, что выезд из спорного помещения носил вынужденный и кратковременный характер, не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении столь длительное время, более 10 лет, не может считаться временным и вынужденным, обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг по договору социального найма ими не выполняются, не участвуют в содержании и сохранности жилья, интереса к нему не проявляют, тем самым добровольно отказались от прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Как указано в п. 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Как следует из материалов дела, ответчики ФИО2, ФИО3 в собственности жилья не имеют.

Вместе с тем, отсутствие у ответчика в собственности или на праве пользования иного жилого помещения не может повлечь отказ в иске, поскольку приведенные выше доказательства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о совершении ответчиками действий, направленных на добровольный отказ от пользования спорным жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства, при этом препятствий к проживанию не имелось.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», постановления Конституционного суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 года сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает, может использоваться лишь как одно из доказательств прав на жилое помещение.

Совокупность установленных в ходе судебного разбирательства доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что регистрация ответчиков и заключение с администрацией МО «Краснознаменский городской округ» договора социального найма являлось формальным, в связи с чем исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вступившее в законную силу решение суда на основании ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Краснознаменский городской округ» Калининградской области к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Краснознаменск, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Бондаренко