Решение № 2-98/2017 2-98/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 24 марта 2017 г. по делу № 2-98/2017

Дело № 2-98/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой А.И.,

с участием:

представителя истца - помощника <данные изъяты> городского прокурора Горбачевой ФИО7.,

представителя ответчика – администрации городского поседения «<данные изъяты> Кириленкто ФИО8., действующей на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> городского прокурора, действующего в интересах Поповой ФИО9, к Администрации городского поселения «<данные изъяты> о возложении обязанности совершения определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> городской прокурор, действуя в интересах Поповой ФИО10., обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «<данные изъяты> о возложении обязанности – произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес> края в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <данные изъяты> городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства РФ на территории городского поселения «<данные изъяты>», по жалобе Поповой ФИО11., в ходе которой установлено, что Попова ФИО12. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от <дата> №. Данный дом передан Администрации городского поселения «<данные изъяты>» в соответствии с ФЗ № от <дата>. В результате проверки установлено, что капитальный ремонт указанного жилого дома не производился, физический износ дома составляет <данные изъяты>. Бездействие администрации по не проведению капитального ремонта несущих стен, полов, электропроводки вышеуказанного жилого помещения нарушает права Поповой ФИО13. на комфортное и безопасное проживание.

Представитель истца – помощник <данные изъяты> городского прокурора Горбачева ФИО14., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения «<данные изъяты> ФИО1 ФИО15 с исковыми требованиями не согласилась, указав, что заключением межведомственной комиссии от <дата> выявлены основания для признания указанного помещения аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем проведение капитального ремонта вышеуказанной квартиры нецелесообразно. В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» капитальный ремонт домов, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объёме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу п. 2, 5 ч. 1 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Согласно ст. 14 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № от <дата>, заключенному между администрацией городского поселения «<данные изъяты>» и Поповой ФИО16 последней было передано во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для нее и членов ее семьи.

Согласно муниципальному контракту № МК от <дата> в <адрес> в <адрес>, подрядной организацией ООО «<данные изъяты> был проведен капитальный ремонт системы отопления за счет мероприятий по ремонту неблагоустроенного жилищного фонда из средств бюджета городского поселения «<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что собственником <адрес> в <адрес> края является администрация городского поселения «<данные изъяты>.

В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность собственника нести бремя содержания имущества возложена на него ст. 210 ГК РФ.

На основании акта обследования помещения № от <дата>, Администрацией городского поселения «<данные изъяты> была назначена межведомственная комиссия, которая сделала заключение № от <дата> о том, что в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, комиссией по <адрес> жилого <адрес> в <адрес> выявлены основания для признания помещения аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от <дата> № планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами (п. 2.4.1).

В силу п. 2.4.2 данных Правил при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Согласно п. 2.4.3 указанных Правил капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии от <дата> жилое помещение – <адрес> в <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу, ввиду чего, с учетом п. 2.4.3 названных Правил, суд считает требования <данные изъяты> городского прокурора не подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования <данные изъяты> городского прокурора, действующего в интересах Поповой ФИО17, к Администрации городского поселения «<данные изъяты> о возложении обязанности совершения определенных действий, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Бикинский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Добродеева

Решение принято в окончательной форме <дата>.