Решение № 12-322/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 12-322/2024Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Административное Дело № 10 июля 2024 года <адрес> Судья Центрального районного суда <адрес> Александрова Е.А., при секретаре Борисовой А.А., рассмотрев жалобу должностного лица государственной жилищной инспекции <адрес> – ФИО1 на постановление мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО УК «Эталон-Новосибирск» ФИО2 Д.ча, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения. Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо государственной жилищной инспекции <адрес> – ФИО1 обратилась с жалобой в суд, просит отменить постановление мирового судьи. В обоснование указано, что ООО УК «Эталон-Новосибирск» должно было разместить в ГИС ЖКХ протокол общего собрания собственников многоквартирного дома не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Буквальное толкование п. 19 раздела 10 Приказа №/пр не предписывает учитывать нерабочие и праздничные дни при исчислении сроков размещения информации в ГИС ЖКХ. В судебном заседании представитель должностного лица ФИО1 – ФИО3, доводы жалобы поддержал. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Л. Д.Д. в судебное заседание не явился, извещен. Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, прихожу к следующему выводу. Сроки для обращения с жалобой, должностным лицом государственной жилищной инспекции <адрес> – ФИО1 не пропущены. Как следует из материалов дела, согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, генеральным директором ООО УК «Эталон-Новосибирск» Л. Д.Д. не обеспечено размещение информации (сведений) в полном объеме в ГИС ЖКХ о проведении общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, чем нарушены лицензионные требования, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Прекращая в отношении должностного лица генерального директора ООО УК «Эталон-Новосибирск» Л. Д.Д. производство по делу об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей указано, что ООО УК «Эталон-Новосибирск» размещен протокол о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома с приложением ДД.ММ.ГГГГ, то есть в первый рабочий день после выходных и праздничных дней. Таким образом, как указано мировым судьей, информация была размещена в 10-дневный срок, что согласуется со ст. 193 ГК РФ. Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Между тем, событие административного правонарушения имело место быть ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности генерального директора ООО УК «Эталон-Новосибирск» Л. Д.Д. по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, истек. Поскольку доводы жалобы сводятся в переоценке имеющихся в материалах дела доказательств и касаются обсуждения обстоятельств виновности генерального директора ООО УК «Эталон-Новосибирск» Л. Д.Д., то они не могут быть рассмотрены по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, так как из системного толкования ч. 1 ст. 4.5. и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении, а также обсуждения вопроса о виновности привлекаемого к административной ответственности лица. Лицо, в отношении которого истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П). При таких обстоятельствах постановление мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО УК «Эталон-Новосибирск» Л. Д.Д., отменено быть не может. Согласно статье 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Постановление мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – генерального директора ООО УК «Эталон-Новосибирск» ФИО2 Д.ча – оставить без изменения, жалобу должностного лица государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО1 – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции. Судья Е.А. Александрова Суд:Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Судьи дела:Александрова Елена Александровна (судья) (подробнее) |