Решение № 2А-2138/2018 2А-2138/2018 ~ М-1956/2018 М-1956/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-2138/2018

Дело № 2а-2138/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Юдине Д.И.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта

18 июня 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 на решение МВД по Республике Коми об отказе в выдаче разрешения на временное проживание,

установил:

ФИО1 обратилась с административным иском о признании незаконным решения МВД по Республике Коми от <...> г. № .... об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, о возложении обязанности выдать разрешение на временное проживание.

В обоснование требований указала, что уведомлением Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми от <...> г. ей отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации в связи с не предоставлением документов о состоянии здоровья. Административный истец указывает, что документы, подтверждающие состояние здоровья, у неё имеются, однако забыла их представить в срок. В связи с чем полагает, что решением должностного лица нарушены её права, поскольку отсутствие разрешения на временное проживание не позволяет ФИО1 постоянно проживать с её супругом, который является гражданином РФ.

Определением суда от 04.06.2018 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ведущий специалист отдела разрешительно-визовой работы УВМ МВД Росси по РК – ФИО2

ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель МВД по Республики Коми ФИО3 в ранее проведенном судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать.

С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 является гражданкой Республики .... с <...> г. состоит в зарегистрированном браке с гражданином России В., проживающим в г. Ухта, имеют совершеннолетних детей В.Н., <...> г. г.р., В.С. <...> г. г.р.

В настоящее время ФИО1, гражданка Республики .... пребывает на территории Российской Федерации, куда въехала <...> г., что подтверждается миграционной картой серии .....

<...> г. административный истец обратилась в ОВМ ОМВД России пог. Ухта с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, приложив при этом копию паспорта, копию свидетельства о заключении брака, фотографии, копию паспорта супруга, копию миграционной карты, копию свидетельства о неполном среднем образовании, квитанцию об уплате госпошлины.

В заявлении своей подписью ФИО1 подтвердила, что обязуется в течение 30 дней от даты подачи заявления представить сертификат об отсутствии у нее заболевания ВИЧ-инфекции, наркомании и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих,

Согласно докладной записке от <...> г. старшего инспектора ОВМ ОМВД по г. Ухта, на дату её составления медицинские справки от ФИО1 не поступили.

Заключением .... Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми, утвержденным <...> г., заявителю отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, по причине не предоставления документов, подтверждающих отсутствие у ФИО1 заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в подпункте 1 пункта 5 статьи 6.1 названного Федерального закона.

В силу данного подпункта иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание: документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на бумажном носителе либо в форме электронных документов в случае подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в электронной форме - в течение тридцати суток со дня подачи им заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание.

Требуемые медицинские документы не были предоставлены в орган миграционного учета в течение 30 дней от даты подачи заявления (<...> г.), что сама ФИО1 не отрицает. О необходимости представления медицинских документов, подтверждающих отсутствие социально значимых заболеваний, сроках представления данных документов административный истец была информирована при подаче заявления, о чем свидетельствует её собственноручная подпись.

В связи с этим вынесенное решение Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Коми от <...> г. .... является законным, поскольку право лиц на проживание на территории РФ может быть ограничено в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других.

При установленном факте не предоставления документов в установленный срок ФИО1 не имеется правовых оснований для отмены и признания незаконным решения МВД по Республике Коми от <...> г., а также возложения обязанности выдать разрешение.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным и отмене решения МВД по Республике Коми от <...> г. № .... об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и о возложении обязанности выдать разрешение на временное проживание.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 22 июня 2018 года.

Судья- М.О. Никулин