Решение № 2-790/2020 2-790/2020~М-480/2020 М-480/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-790/2020

Дело № 2-790/2020

27RS0006-01-2020-000573-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 26 мая 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Добржанской Ю.С.,

при секретаре Герасимовой К.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО2

ответчика ФИО3,

третьего лица на стороне ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к командиру войсковой части 51460, ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны российской Федерации, ФИО3 о признании членом семьи ФИО3, возложении обязанности на командира войсковой части <данные изъяты> внести в личное дело ФИО3 сведения о нахождении на его иждивении ФИО1, а также сведения о том, что ФИО1 является членом семьи ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивировала тем, что истец постоянно проживает в <адрес><адрес>. В указанной квартире проживает со своей семьей: мамой ФИО4 и отчимом ФИО3 Брак между ними был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира была предоставлена по договору найма служебного жилого помещения ФИО3 на семью из трех человек (он, мама истца, истец), ее вселение в указанную квартиру происходило как члена семьи нанимателя, что подтверждается подпунктом 1.1 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

На протяжении длительного времени они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общее имущество для совместного проживания в виде мебели и предметов домашнего обихода в квартире, совместно питаются. Между истцом и ФИО3 сложились родственные отношения, он заботится о ней как о родной дочери, она находится на его содержании, которое для нее является постоянным и основным источником средств к существованию. ФИО3 оплачивает за нее все расходы по содержанию квартиры и все коммунальные платежи, питается и приобретает вещи она также на его средства.

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен юридический факт нахождения истца на иждивении ФИО3 (дело №), то есть членом его семьи.

На сегодняшний день она является совершеннолетним гражданином и статус нахождения ее на иждивении утрачен. В связи с отсутствием постоянной работы в <адрес> она и на сегодняшний день находится на полном иждивении ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан ограничено годным к военной службе, подлежащим увольнению из рядов ВС РФ.

В соответствии со ст.ст. 15, 15.1 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, увольняемым по состоянию здоровья и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и совместно проживающим с ними членам семьи предоставляется жилое помещение за счет средств федерального бюджета из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи.

В личном деле ФИО3 имеется запись о нахождении на иждивении ФИО3 истца, как падчерицы, а о ее статусе как члена семьи отсутствует. Отсутствие в личном деле ФИО3 данных об истце как о члене семьи нарушает ее право на обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего, а также ее право на получение социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством о военнослужащих в РФ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих». По достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной слежбе, состоянию здоровья при общей продолжительности военной служб 10 лет и более, военнослужащим и совместно проживающим с ним членам их семьи предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 2 данного Закона, социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, в том числе и жилищные гарантии, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности. Военной службе и статусе военнослужащих» по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя относятся, в том числе другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и по нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства следует в частности понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.

Так как истец является дочерью ФИО4 – члена семьи ФИО3, вселялась в квартиру в качестве члена его семьи по договору найма, ведет с ним общее хояйство, то она отнесена к категории члена семьи нанимателя жилого помещения по признаку «другие родственники, вселенные нанимателем в качестве членов его семьи и ведущие с ним общее хозяйство».

В силу ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, относятся в числе других и лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В связи с этим она является членом семьи ФИО3 еще и по признаку нахождения на его иждивении. В настоящее время порядок записи в личное дело членов семьи военнослужащего, в том числе, иждивенцев, регламентирован п. 5 Правил составления и ведения личных дел (приложение № к Наставлению по учету личного состава Вооруженных Сил РФ 2005 г). Согласно указанным Правилам запись о членах семьи и иждивенцах военнослужащего вносится в его личное дело по решению суда.

Просит признать ФИО1 членом семьи ФИО3 Обязать командира войсковой части <данные изъяты> в личное дело ФИО3 сведения о нахождении на его иждивении ФИО1

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3, третье лицо ФИО4 в судебном заседании просили исковое заявление удовлетворить. Дополнительно пояснили, что в <адрес> трудоустроится невозможно, если работать в Хабаровске, то зарплаты маленькие, позволяющие только оплачивать проезд на работу из Князе-Волконского в Хабаровск, снимать жилье в Хабаровске на такую зарплату невозможно, поэтому ФИО1 не работает, находится на иждивении ФИО3

Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебном заседании пояснила, что по мнению данного ответчика оснований для удовлетворения иска не имеется. Подробно позиция данного ответчика изложена в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика войсковой части 51460 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено и материалами дела подтверждается, что <данные изъяты> родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у <данные изъяты>

<данные изъяты> вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке, ФИО3 является нанимателем жилого помещения <адрес>. Вместе с ним проживают супруга ФИО4, падчерица ФИО1

Основанием вселения указанных лиц в данную квартиру послужил договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке войсковой части ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 будет представлен к увольнению из рядов ВС РФ согласно заключению военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в личном деле ФИО3 в разделе 12 пункта 21 записано: жена ФИО4, падчерица ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ Индустриальный районный суд <адрес> принимал решение по заявлению ФИО4 об установлении факта нахождения на иждивении.

Решение вступило в законную силу. Согласно данному решению, несовершеннолетняя ФИО1 была признана находящейся на иждивении ФИО3.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ).

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системной связи и является исчерпывающим.

По смыслу вышеприведенных правовых положений, обязательным условием для признания лица членом семьи военнослужащего, кроме его супруга и детей, является нахождение такого лица на иждивении военнослужащего.

Как установлено судом истец ФИО1 является совершеннолетней, дееспособной и трудоспособной.

Она была вселена в жилое помещение, предоставленное ответчику ФИО3 на время прохождения военной службы, поскольку являлась несовершеннолетним ребенком супруги <данные изъяты>.

Указанные истцом обстоятельства не могут быть признаны основаниями для признания ее находящейся на иждивении ответчика ФИО3, поскольку не предусмотрены законом.

Признание ФИО1 членом семьи военнослужащего ФИО3 только исходя из факта их совместного проживания и ведения общего хозяйства, также не отвечает требованиям законности.

Совместное проживание истца, ее матери ФИО4 и военнослужащего ФИО3 в жилом помещении, предоставленном военнослужащему в связи с прохождением военной службы, и ведение общего хозяйства сами по себе не свидетельствуют о наличии предусмотренных специальным законом оснований для признания указанного лица членом семьи военнослужащего.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных истцом ФИО1 исковых требований в полном объеме в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к командиру войсковой части ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО3 о признании членом семьи ФИО3, возложении обязанности на командира войсковой части <данные изъяты> внести в личное дело ФИО3 сведения о нахождении на его иждивении ФИО1, а также сведения о том, что ФИО1 является членом семьи ФИО3 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Добржанская Ю.С.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2020 года.