Постановление № 5-417/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-417/2020

76RS0016-01-2020-004118-96

Дело № 5–417/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2020 года г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Темяжникова И.Н., при секретаре Марченко В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождении, уроженца и гражданина <адрес>, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении 4 малолетних детей, не работающего, проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:43 часов во время приема документов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу <адрес>, был выявлен гражданин респ. Кыргызстан ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки по данным ЦБДУИГ установлено, что гражданин респ. Кыргызстан ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью - работа», был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок законного пребывания ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 90 суток в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ гражданин респ. Кыргызстан ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Гражданин респ. Кыргызстан ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящаяся на территории РФ с 29.11.2019 по настоящее время.

Таким образом, ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 14 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. Тем самым, в действиях ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт совершения им указанного административного правонарушения, пояснил, что в 2007 году обращался в органы УФМС для получения гражданства РФ, но не дождавшись решения уехал из страны. Не оспаривал, что с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в стране. В органы УФМС не обращался по семейным обстоятельствам. Пояснил, что его супруга и несовершеннолетние дети проживают в <адрес>, в настоящее время так же обратились за получением гражданства.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 ФЗ № 115.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается объяснениями самого ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта, копией миграционной карты.

В действиях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Однако, с учетом длительности времени, в течение которого ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, суд не усматривает оснований для назначения штрафа в минимальном размере.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" суд не назначает ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД по Дзержинскому городскому району), ИНН <***>, КПП 760201001, ОКТМО 78701000, расчетный счет № <***> в отделении Ярославль, КБК 18811601181019000140, БИК 047888001, наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья И.Н. Темяжникова