Решение № 12-1/2019 12-229/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2019 года г. Николаевск-на-Амуре

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Петрова Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 от 09.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Краевого государственного унитарного предприятия «Хабаровские авиалинии», место нахождения: 682460, <...> ОГРН <***> от 24.11.2003 г., ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 от 06.08.2018 КГУП «Хабаровские авиалинии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с постановлением по делу, генеральный директор КГУП «Хабаровские авиалинии» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, не явилось, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании представитель КГУП «Хабаровские авиалинии» ФИО3 поддержал доводы жалобы.

В судебном заседании заместитель Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Гаранина Н.В. против доводов жалобы возражала, суду пояснила, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае исчисляется с момента обнаружения правонарушения, то есть с 27.11.2017 года, следовательно, на момент вынесения обжалуемого постановления 09.08.2018 года указанный срок не истек.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу части 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов, в ходе проверки соблюдения законодательства о труде, проведенной Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой, были выявлены нарушения, что послужило основанием для вынесения 09.08.2018 года государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 обжалуемого постановления, которым КГУП «Хабаровские авиалинии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Факт совершения административного правонарушения и вина КГУП «Хабаровские авиалинии» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Таким образом, вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях КГУП «Хабаровские авиалинии» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, является правильным и заявителем жалобы не оспаривается.

Довод жалобы об истечении срока давности привлечения к административной по делу об административном правонарушении не может быть удовлетворен по следующим основаниям.

Согласно положениям части 1 статьи 4.5 КоАП РФ в редакции, действующий в спорный период, постановление за нарушение трудового законодательства Российской Федерации не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В рассматриваемом случае суд установил, что днем обнаружения правонарушения является 27.11.2017 года. Соответственно, годичный срок привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с 27.11.2017 и истек 27.11.2018.

Таким образом, суд полагает, что оспариваемое постановление от 09.08.2018 вынесено в течение установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ годичного срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 от 09.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Краевого государственного унитарного предприятия «Хабаровские авиалинии» оставить без изменения, жалобу генерального директора КГУП «Хабаровские авиалинии» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.Г.Петрова