Решение № 2-250/2017 2-250/2017~М-245/2017 М-245/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-250/2017

№2-250/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года г. Кораблино Рязанской области

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Скоромниковой Л.А.,

при секретаре Морозовой Н.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 16.06.2017г., выданной сроком на один год,

представителя ответчика администрации МО-Кораблинский муниципальный район Рязанской области – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО-Кораблинский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО-Кораблинского района Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование своих требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также на данном земельном участке жилой дом, общей площадью № кв.м. В августе ДД.ММ.ГГГГ. на указанном земельном участке истец построил новый дом большей площадью – № кв.м. Разрешение на строительство данного нового дома он, истец, не получил. Он обратился к ответчику - в отдел архитектуры и градостроительства в связи с тем, что в ходе проверки схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения индивидуального жилищного строительства было установлено, что объект капитального строительства, на который запрашивается разрешение на строительство уже существует. Возведенный истцом объект соответствует целевому назначению земельного участка. Спорный объект расположен в границах земельного участка истца о чем свидетельствуют: градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., разработанный начальником отдела архитектуры и градостроительства и утвержденный распоряжением главы администрации МО-Кораблинский муниципальный район ДД.ММ.ГГГГ. за №, а также схема планировочной организации земельного участка, технический план задания, технический паспорт на жилой дом, Постановление главы администрации МО-Яблоневское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ. «О присвоении адресных данных объекту недвижимости», заключение кадастрового инженера. Статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, он, истец, предпринял все меры для получения разрешительной документации, однако получить необходимую документацию ему не удалось. Иным путем, кроме обращения в суд, он, истец, лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Истец просит признать за ним, ФИО1, право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя, заявленные исковые требования поддерживает полностью.

Представитель истца, по доверенности, ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал полностью.

Представитель ответчика, по доверенности, ФИО3 исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Выслушав представителя истца, по доверенности, ФИО2, представителя ответчика, по доверенности, ФИО3, свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1, ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, а также жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенный на данном земельном участке по указанному адресу, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прах на данные объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом, в границах упомянутого земельного участка, в трех метрах от названного жилого дома, истцом было возведено новое самостоятельное строение.

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. АО «РГЦИУОН – Федеральное БТИ» Центрально-Черноземный филиал Рязанское отделение Кораблинский производственный участок, представленного стороной истца, в настоящее время спорное строение является завершенным строительством объектом - зданием литера А, назначение – жилой дом, количество этажей 1, мансарда, общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> стр. <адрес>, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, дата внесения сведений в реестр ДД.ММ.ГГГГ..

В подтверждение соблюдения при строительстве спорного здания технических норм и правил, стороной истца представлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес><адрес>, подготовленный начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации МО- Кораблинский муниципальный район <адрес> и утвержденный распоряжением главы администрации данного муниципального образования, с заключением кадастрового инженера ФИО4, согласно которому спорное строение – жилой дом фактически расположен в границах участка с кадастровым номером № и отвечает признакам индивидуального жилого дома. А также соответствует законодательным нормам и требованиям, предъявленным к жилым домам. Возведение строения без отступления от требований градостроительных норм и правил П.42.13330.211 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30.102.99 «Планировка и застройка территории многоэтажного строительства и не нарушает границы земельного участка с кадастровым номером 62:06:0070901:9. Строительство объекта выполнено с соблюдением действующих на территории строительных норм и правил, а именно ГОСТ 31937-211 «Здания и сооружения», «Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», а также соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Возведение объекта не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации МО- Кораблинский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, по заявлению ФИО1, спорному строению – жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № был присвоен адрес: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> стр. <адрес>.

Кроме того, истец ФИО1 обращался к ответчику за получением разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 62:06:0070901:9, однако как следует из ответа администрации МО-Кораблинский муниципальный район № от 2103.2017г. в адрес ФИО1, в выдаче разрешения на строительство было отказано в связи с тем, что объект капитального строительства на данном земельном участке уже существует. Также данным ответом дополнительно сообщено, что согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное без получения на это разрешения. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Вышеизложенные обстоятельства также подтверждаются пояснениями представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, а также показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля начальника отдела архитектуры и градостроительства МО-Кораблинский муниципальный район <адрес> ФИО5.

Так свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что заявитель ФИО1 действительно обращался в отдел архитектуры с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого объекта на земельном участке по адресу: <адрес>. Когда стали проверять, то выяснилось, что градостроительный план был утвержден на строительство на данном земельном участке на <адрес>, а запрос был сделан на <адрес>. Ппоэтому в выдаче разрешения отказали. После выяснения всех обстоятельств было установлено, что новое здание - жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес>, уже построен без разрешения и является самовольной постройкой и ему присвоен адрес: <адрес>, д. <адрес>, строение <адрес> Данное новое самовольное строение является самостоятельной постройкой в границах, принадлежащего истцу, земельного участка, возведенной с соблюдением всех строительных и санитарных норм и правил, с соблюдением норм отступов от границ земельного участка. Единственное нарушении - это расстояние самовольной постройки от старого жилого дома, площадью № кв.м., три метра вместо предусмотренных шести метров, но этим ни чьи права не нарушаются и существенно ни на что не влияет, тем более, что в планах истца старый дом снести. Новый жилой дом ФИО1 построил самовольно, без разрешения, но возведение им данного объекта не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Свидетель ФИО5 предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложный показаний по ст. 307 УПК РФ, не доверять его показаниям у суда оснований не имеется.

Проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом ФИО1 требования и признать за ним право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, стр. <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО-Кораблинский муниципальный район <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на здание литера А, назначение – жилой дом, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, количество этажей 1, мансарда, общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> стр. <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на данную самовольную постройку.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Кораблинский районный суд Рязанской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (08.09.2017г.).

Судья - подпись.

Копия верна. Судья: Л.А. Скоромникова.