Решение № 2-1031/2018 2-87/2019 2-87/2019(2-1031/2018;)~М-1005/2018 М-1005/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-1031/2018

Дело № 2-1031/2018

№ 2-87/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» февраля 2019 год ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.

при секретаре Самойловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1, третьи лица - Министерство природных ресурсов и экологии по РО, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по РО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Администрация Шолоховского района Ростовской области, кадастровый инженер ФИО2 об истребовании из незаконного владения части земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к ФИО1, третьи лица - Министерство природных ресурсов и экологии по РО, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по РО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Администрация Шолоховского района Ростовской области, кадастровый инженер ФИО2 об истребовании из незаконного владения части земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, указав в иск, что в соответствии с техническим заданием к государственному заданию ФГБУ «Рослесинфорг» от 08.02.2016 г. проведены работы по определению границ Шолоховского лесничества Ростовской области. В рамках проведения указанных работ ФГБУ «Рослесинфорг» осуществило графическое совмещение материалов лесоустройства с земельным участком с кадастровым номером (номер) , расположенного по адресу: (адрес). По результатам указанного совмещения выявлено, что границы указанного земельного участка пересекаются с землями лесного фонда в части (адрес), площадь пересечения 248 кв.м.( заключение ФГБУ «Рослесинфорг» от 13.06.2018 г. (номер) ). Правообладателем земельного участка с кадастровым номером (номер) согласно сведениям ЕГРН является ответчик - ФИО1 Основанием государственной регистрации является соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности от 30.04.2004 г., проект межевания земельного участка от 03.03.2015г., распоряжение (номер) от 27.06.1994 г. По данным государственного лесного реестра спорный земельный участок сформирован из состав земель лесного фонда с целевым назначением: «защитные леса» и категорией «ценные леса». В настоящее время отсутствуют сведения, подтверждающие то, что спорный земельный участок был на законных основаниях исключен из земель лесного фонда и переведен в земли иной категории по воле собственника лесного фонда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в заявлении ходатайствовал об отложении дела в связи с ограниченностью кадровых ресурсов отдела правовой работы Департамента.

Суд, с учетом мнения сторон посчитав данное ходатайство не уважительной причиной, пришел к выводу об отказе в его удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать, пояснив, что согласно распоряжению (номер) от 27.06.1994 г., которое выдано администрацией (адрес) он является собственником земельного участка. В последствие достигнуто соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности от 30.04.2004 г., а 03.03.2015 г. кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка, его никто не оспорил, он владеет на законных основаниях.

Представитель третьи лица - Министерство природных ресурсов и экологии по РО, ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в рамках проведения работ было установлено пересечение границ Базковского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области с границами земельного участка с кадастровым номером ФГБУ «Рослесинфорг» осуществило графическое совмещение материалов лесоустройства с земельным участком с кадастровым номером 61:43:0600015:1183. По результатам указанного совмещения выявлено, что границы указанного земельного участка пересекаются с землями лесного фонда.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РО, надлежаще уведомленный в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв по делу, в котором полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица отдел по управлению имущественными и земельными отношениями Администрации Шолоховского района Р. в судебное заседание не явился,

Третье лицо–кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание явился, суду пояснил, что ФИО1 –это бывший работник ТОО «Тихий Дон». Земельный участок был выделен работникам в общую долевую собственность. Межевание земельного участка, находящегося в долевой собственности проведено в 2005 г., определены границы и он поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством. В последующем участниками долевой собственности на общем собрании было принято решение о выделе земельного участка каждому, в том числе ФИО1 Проведена подготовка к межеванию, к оформлению проекта межевания, дано объявление в газету «Тихий Дон» и поскольку в течение месяца возражений не поступило, межевание завершено. Кроме того координаты поворотных точек границы Шолоховского лесничества, куда входит 5 лесничеств не были определены до 09.01.2018 г. Считает, что ответчик пользуется на законных основаниях земельным участком.

Суд, рассмотрев дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии надлежаще уведомленных сторон, выслушав доводы явившихся участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Как указывает истец, в рассматриваемом споре обе стороны имеют зарегистрированное право собственности на часть одного и того же недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 301,304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения…».

Таким образом истец должен доказать свое право на оспариваемый участок

Истцом в подтверждении исковых требований представлено свидетельство ЕГРН от 31.03.2004 г., заключение ФГБУ «Рослесинфорг» от 13.06.2018 г., Акт от 11.07.2018 г. натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером (номер) составленный комиссией в составе начальника Шолоховского межрайонного отдела управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 17.02.2016 г., основанием к выдачи которого являлось распоряжение № (номер) от 27.06.1994 г. Администрации Шолоховского района, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности от 30.04.2004, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер) , площадью 142038 кв.м. по адресу: (адрес)

Согласно межевого дела, подготовленного проекта межевания земельного участка от 03.03.2015 г. кадастровым инженером было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка в газете «Тихий Дон» 31.01.2015 г. на основании ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В течение месяца с даты указанной в извещении (с 31.01.2015 г. по 02.03.2015 г.) ни каких возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка выделяемого в счет земельных долей ФИО1 не поступало. Размер и местоположение границ выделяемого земельного участка считается согласованными.

Следовательно, государственный кадастровый учет 02.04.2015 г (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ) земельного участка с кадастровым номером (номер) , площадью 142038 кв.м. осуществлен в порядке, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», регулировавшем отношения, возникающие в связи с осуществлением ГКУ в период с 01.03.2008 по 31.12.2016 г., ввиду отсутствия причин для его приостановления в соответствии с п.2 ч.2 ст.26 ФЗ № 221, поскольку границы лесного участка Базковского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области в ЕГРН отсутствовали на указанный период.

Истцом не оспорено незаконность права получения земельного участка ФИО1, распоряжение (номер) от 27.06.1994 г., соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности от 30.04.2004г., проект межевания земельного участка.

Согласно свидетельства (номер) от 31.03.2004 г. Российская Федерация - субъект права зарегистрировало в собственность участок лесного фонда, площадью 47570000 кв.м(адрес), кадастровый номер: (номер)

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Истец просит истребовать из незаконного владения ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером 61:43:0600015:1183, площадью 248 кв.м., то есть истец просит изъять часть земельного участка, тогда как межевание испрашиваемого участка не проведено.

В соответствии с п.п. 3 п.1 ст.6 ЗК РФ часть земельного участка, которая может быть объектом земельных отношений, не является самостоятельным объектом недвижимости.

Часть земельного участка, который истец просит истребовать из чужого незаконного владения ответчика, фактически в натуре не существует, поскольку не сформирован в установленном законом порядке и не имеет признаков индивидуально определенной недвижимой вещи, межевой план не представлен, границы наложения с указанием координат суду не представлены.

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и указанного Кодекса.

Статья 92 ЛК РФ предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости

Истец, не оспорил результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (номер) , правоустанавливающие документы ФИО1.

Кроме того, истцом не учтена возможность воспроизведения в ЕГРН реестровой ошибки, следствием которой и могло явиться выявленное истцом пересечение, испрашиваемый земельный участок является пахотной землей, то есть землей сельхозназначения и используется по назначению.

Представленный в дело Акт натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером (номер) составленный комиссией в составе начальника Шолоховского межрайонного отдела управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области Н., специалиста К., З. не может являться надлежащим доказательством подтверждающим факт пересечения земель лесного фонда со спорным земельным участком, поскольку он составлен в одностороннем порядке сотрудниками Шолоховского межрайонного отдела управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Заключение ФГБУ «Рослесинфорг» от 13.06.2018 г., представленное в дело истцом не является экспертным заключением, наложение земельных участков установлено путем графического совмещения материалов лесоустройства со спорным земельным участком с кадастровым номером (номер) , ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы представитель истца не заявлял.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29,07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», п.5 ст.4.6 ФЗ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Поскольку истцы не доказали факт отнесение испрашиваемой территории к землям лесного фонда, основания к удовлетворению исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1, третьи лица - Министерство природных ресурсов и экологии по РО, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по РО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Администрация Шолоховского района Ростовской области, кадастровый инженер ФИО2 об истребовании из незаконного владения части земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 18.02.2019 г.

Председательствующий подпись Паненкова Л.А.