Решение № 2А-354/2017 2А-354/2017~М-374/2017 М-374/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-354/2017

дело № 2А-354-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Крутинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Балаковой О.В.

с участием заместителя прокурора Крутинского района Эйсфельда К.А.

административного истца, представителя ОМВД России по Крутинскому району ФИО1,

административного ответчика, лица, в отношении которого заявлено требование об установлении административного надзора, ФИО2

при секретаре Тельновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 октября 2017 года в р.п.Крутинке дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Крутинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник ОМВД России по Крутинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещение выезжать за пределы территории Крутинского района Омской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Крутинскому району.

В обоснование заявления указано следующее.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Крутинским районным судом <адрес> по п.а ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. По постановлению Крутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором Крутинского районного суда отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

По освобождении из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое и формально попадающее под действие ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2, освободившись из мест лишения свободы, на путь исправления не встал, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, в быту характеризуется отрицательно.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес>, ФИО1, в качестве административного истца, просила удовлетворить заявление, подтвердила наличие оснований, изложенных в заявлении.

В судебном заседании ФИО2, в качестве административного ответчика административные исковые требования признал, не отрицал, что был дважды в течение года привлечен к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Эйсфельд К.А. полагал, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Выслушав стороны, заключение заместителя прокурора, изучив представленные материалы дела, суд пришел к следующему.

По смыслу и во взаимосвязи положений ст.17, ст.19 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в том числе, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса Административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу п. 2 ч. 1 названной статьи административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица (ч.5 ст.270 Кодекса Административного судопроизводства РФ).

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривается, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из части третьей статьи 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части первой статьи 3 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Крутинским районным судом <адрес> по п.а ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. По постановлению Крутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором Крутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

Согласно постановлению УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 рублей.

Таким образом, суд считает доказанным, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершенное тяжкое преступление, совершил в течение одного года два административных правонарушения.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Перечисленные доказательства позволяют суду сделать вывод о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

По смыслу ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 части первой); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 части первой статьи).

В соответствии с ч. 3 ст.5 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из представленной суду характеристики, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Крутинскому району ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет антиобщественный образ жизни.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, характер совершенного им ранее преступления, в целях предупреждения совершения правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает изложенное, принимает во внимание, сведения об образе жизни и о поведении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, - на срок один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязать явкой один раз в месяц в отделение полиции по месту жительства в установленные сотрудниками полиции дни;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение выезжать за пределы территории Крутинского района Омской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства.

Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом данных об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить установленные административные ограничения или дополнить установленные ограничения другими ограничениями.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: