Постановление № 5-1229/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 5-1229/2017

Дело № 5 – 1229/2017

Санкт-Петербург 30 ноября 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, зал 208, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Европейские Инженерные Системы» (адрес местонахождения юридического лица: 192007, Санкт-Петербург, ул. Тосина дом 4 литера А комн. 1-Н, ИНН <***>, КПП 781601001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.09.2012 года),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Европейские Инженерные Системы» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при этом если деяние совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> где ведутся работы по ремонту фасада Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района Санкт-Петербурга» (СПб ГБУСОН «КЦ СОН Кировского района Санкт-Петербурга»), сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность в качестве облицовщика, то есть находился по указанному адресу в рабочей одежде и осуществлял работы по облицовке фасада здания, без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности – патента на территории Российской Федерации.

Таким образом, ООО «Европейские Инженерные Системы» допустило нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 N 115-ФЗ, а именно привлекло к осуществлению трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у гражданина, не имеющего право осуществлять трудовую деятельность, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Европейские Инженерные Системы» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещался телеграммой по указанному адресу в материалах делах, правоустанавливающих документах. Иных данных о месте нахождения юридического лица суду не представлено.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении этого лица, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом предпринимались все возможные меры к извещению ООО «Европейские Инженерные Системы» о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается телеграммой и телеграфными уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи.

Документы, подтверждающие тот факт, что представитель ООО «Европейские Инженерные Системы» не явился по уважительной причине, суду представлены не были. Ходатайство об отложении судебного разбирательства, оформленное в соответствии с требованиями ст.24.4 КоАП РФ, в суд также не поступало.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, отсутствуют основания полагать, что права ООО «Европейские Инженерные Системы» на участие в судебном заседании каким-либо образом нарушены, и суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Общества.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля – инспектор отдела по Кировскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, в судебном заседании пояснил, что все обстоятельства, изложенные в протоколе об административных правонарушениях и иных материалах дела соответствуют действительности, полагал, что вина ООО «Европейские Инженерные Системы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, является полностью доказанной и полагал необходимым привлечение указанной организации к административной ответственности по данной статье.

Изучив материалы дела, заслушав инспектора ФИО3, суд считает вину ООО «Европейские Инженерные Системы» ИНН <***> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, представитель Общества ФИО4 при составлении протокола присутствовал;

- копией постановления Кировского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Узбекистана ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

-Копией объяснений гражданина Узбекистана ФИО2 у.;

-копиями документов на имя ФИО2 у. паспорт гражданина Узбекистана.

- контактом № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по ремонту фасада здания по адресу: <адрес> между СПб ГБУСОН «КЦ СОН Кировского района Санкт-Петербурга» и ООО «Европейские Инженерные Системы», с приложениями;

- Объяснениями и.о. зам. Директора СПб ГБУСОН «КЦ СОН Кировского района Санкт-Петербурга» ФИО5;

- Объяснениями генерального директора ООО «Европейские Инженерные Системы», ФИО4;

- Объяснениями ФИО6

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Европейские Инженерные Системы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 N 115-ФЗ, под трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина на территории российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно ст. 67 ТК РФ установлено, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

На основании ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу, в том числе, со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В силу ст. 35 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 N 115-ФЗ, юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства виновные в нарушении требований данного Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет за собой административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину судом не установлено. При этом суд учитывает также, что документов, подтверждающих финансовое положение Общества не представлено, а потому, с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ООО «Европейские Инженерные Системы», ИНН<***> наказание в виде административного приостановления деятельности на срок, предусмотренный ч. 4 ст. 15.18 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что временный запрет на деятельность ООО «Европейские Инженерные Системы» не накладывался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.15 ч. 4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Европейские Инженерные Системы» (адрес местонахождения юридического лица: <адрес> ИНН <***>, КПП 781601001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок двадцать суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: