Решение № 2А-901/2017 2А-901/2017~М-689/2017 М-689/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-901/2017

Дело №2а-901/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:Председательствующего судьи Е.Н. Коняхиной

При секретаре судебного заседания К.В. Дубининой

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ год.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила заявленные требования.

В обоснование заявленных требований указала, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ она не получала, и о том, что ей установлен срок для добровольного исполнения решения суда она не знала. Извещение о вызове на ДД.ММ.ГГГГ к судебному приставу-исполнителю ФИО2 она получила только ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день получила постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее исполнительского сбора и о назначении нового срока для исполнения. Объяснение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от подписания договора она давала судебному приставу–исполнителю ФИО3 по другим исполнительным производствам, возбужденным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 для дачи объяснений ее не вызывала, договор для подписания в не предоставляла.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании административный иск ФИО1 не признала, также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 В феврале 2017 года данное исполнительное производство было передано ей на исполнение. В 5-дневный срок решение суда ФИО1 исполнено не было, поэтому ДД.ММ.ГГГГ ею было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и о назначении нового срока исполнения.

Административный ответчик УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, возражений не представил.

Заинтересованно лицо СНТ «Луч» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Рассмотрев административный иск, изучив представленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 112 указанного Федерального закона предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 вышеназванной статьи).

По делу установлено, что постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Волоколамским городским судом <адрес> по делу № было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель СНТ «Луч», предмет исполнения: обязать заключить договор о пользовании имуществом и объектами инфраструктуры СНТ «Луч». Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления.

По акту от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ФИО2, дата принятия в акте указана ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 установлен новый срок исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ. Также должник предупрежден, что в соответствии с ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 указала, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ она не получала, о возбуждении в отношении нее исполнительного производства №-ИП она узнала лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда по почте получила от судебного пристава-исполнителя ФИО2 в одном конверте получила извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ для дачи объяснений по неисполнению решения суда, копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения. Объяснение от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу–исполнителю ФИО3 об отказе от подписания договора она давала по другим исполнительным производствам, возбужденным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств направления и получения ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено. Представленный судебным приставом-исполнителем реестр отправки исходящей корреспонденции отметку о передаче данного реестра на почту не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что должник ФИО1 не была извещена о возбуждении исполнительного производства №-ИП и ей не была предоставлена возможность для добровольного исполнения требований, в установленный законом срок, что исключало взыскание с нее исполнительского сбора постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и установлении нового срока исполнения.

В связи, с чем указанные постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора и о назначении нового срока исполнения являются незаконными и подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора и постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: подпись Е.Н. Коняхина

Копия верна

Судья