Решение № 2-518/2017 2-518/2017~М-535/2017 М-535/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-518/2017

Дело № 2-518/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Онега 31 октября 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Жиркова В.Н.,

при секретаре Саутиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>, и снятии с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <Адрес>. В данной квартире зарегистрирована ФИО2 Ответчица была вселена в квартиру как член семьи нанимателя. В настоящее время в квартире не проживает, совместное хозяйство не ведётся, общий бюджет отсутствует. Ответчица не несёт обязанностей по оплате коммунальных услуг за жильё и ответственности по содержанию указанного жилого помещения в полном объёме.

В дальнейшем истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>. Иных требований к ответчику не имеет.

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечена администрация МО «Онежский муниципальный район».

Истец ФИО1, ответчик ФИО2, представитель третьего лица администрации МО «Онежский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 671 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, право пользования у гражданина жилым помещением возникает при вселении и фактическом проживании в жилом помещении вместе с нанимателем.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения ... от <Дата>.

Помимо истца, согласно договору социального найма, в жилое помещение также вселена ФИО2, <Дата> года рождения. Регистрация по месту жительства по вышеуказанному адресу ФИО2 также подтверждается копией поквартирной карточки, сведениями отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по <Адрес>.

Как следует из искового заявления, ФИО2 в указанной квартире не проживает, самостоятельно оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг не осуществляет, принадлежащих ей вещей в квартире не хранится.

Членом семьи нанимателя ФИО1, ответчик ФИО2 не является.

Данные обстоятельства ответчиком в порядке, предусмотренном ст. 56, ст. 60 ГПК РФ, не опровергнуты.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из квартиры по адресу <адрес> на иное место жительства.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом временные границы отсутствия нанимателя или кого - либо из членов его семьи в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма, жилищным законодательством не установлены (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, необходимо выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ч.1 ст.40 Конституции РФ содержится запрет на произвольное лишение гражданина права на жилище.Конституция РФ и жилищное законодательство констатируют возможность ограничения при определенных обстоятельствах права гражданина пользоваться жилым помещением. Такими обстоятельствами могут являться, в том числе, злоупотребление гражданина своими правами или невыполнение возложенных на него обязанностей, непосредственно нарушающее права и законные интересы других лиц.

Вместе с тем гражданин, занимающий конкретное жилое помещение, может потерять право на него в силу разных обстоятельств, в том числе, в виду невозможности совместного с ним проживания, выезда на другое постоянное место жительства и т.п. Важным для защиты конституционного права граждан на жилище является лишь соблюдение двух условий: основания признания гражданина утратившим право на жилую площадь должны быть сформулированы в законе и должна быть обеспечена возможность в случае наличия спора передать рассмотрение этого вопроса в судебные органы.

Согласно ч.3 ст.4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Таким образом, из указанных положений закона, с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что лицо, приобретшее право пользование жилым помещением, может утратить такое право только в случае, если это лицо выехало из данного жилого помещения на другое место жительства. При этом под выездом на другое место жительство законодатель подразумевает, что такое лицо должно добровольно переехать, забрав все свои вещи, в другое жилое помещение, которое становится его постоянным местом жительства, отказавшись таким образом от своих жилищных прав на это помещение. При этом не проживание гражданина в жилом помещении, носящее временный характер, не может повлечь утрату им прав на это помещение.

Суд считает установленным в судебном заседании факт добровольного выезда из указанной квартиры ФИО2, поскольку вышеизложенные доводы истца подтверждены совокупностью доказательств по делу.

Таким образом, на основании представленных доказательств, оцениваемых судом в совокупности, установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> ...).

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> ... снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.

В силу ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением является вступившее в законную силу решение суда.

С учетом изложенного, уточнённые исковые требования истца о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>, носят обоснованный характер и подлежат удовлетворению.

Решение суда по настоящему делу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета соответствующим регистрационным органом.

На основании ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО2 в пользу ФИО1 в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

уточнённые исковые требования ФИО1 к ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, <Дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере ...) рублей.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд.

Председательствующий судья В.Н. Жирков

<Адрес>