Решение № 2А-419/2021 2А-419/2021~М-450/2021 А-419/2021 М-450/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-419/2021

Дело №а-419/2021

27RS0012-01-2021-000818-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 30 июля 2021 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.,

при секретаре Фомченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограничением ответственности микрофинансовой компании «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

заинтересованное лицо – ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Общества с ограничением ответственности микрофинансовой компании «ОТП Финанс» (далее ООО МК «ОТП Финанс») обратился в суд с указанным административному иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ОСП по Верхнебуреинскому району 17.03.2021 был предоставлен исполнительный лист № 2-187/2021, выданный 01.02.2021 мировым судьей судебного участка № 52 Верхнебуреинского района Хабаровского края о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительной производство. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительной производство находится на исполнении находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1. Меры принудительного характера судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не предпринимаются и не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из пенсии должника по настоящие время по месту получения дохода не направлено. В рамках исполнительного производства о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. Имущественное положение должника не осуществлялось. Не выносилось Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последней объяснений по факту не исполнения им решения суда. Просит: признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району ФИО1; обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требования исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснение, требования, график явки, выход в адрес регистрации проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району, представитель Управления ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо, в судебное заседание не прибыли.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о слушании дела в установленном законом порядке.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из пояснений врио. начальника Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, следует, что с заявленными требования не согласны по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа судебный приказ № 2-187/2021 от 01.02.2021 в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО Микрофинансовой компании «ОТП Финанс» на сумму --- руб.. Ссылка административного истца о том, что судебным приставом нарушены права и законные интересы стороны исполнительного производства в виду не направления оригинала исполнительного производства в соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» не актуальна. В виду электронного документооборота в соответствии с приказом ФССП № 286 от 15.05.2015, при возбуждении исполнительных производств запросы в банки и регистрирующие органы формируются в автоматическом режиме и направляются в течении 5-ти дней с момента возбуждения исполнительного производства. Ссылка административного истца о том, что судебным приставом нарушены права и законные интересы стороны исполнительного производства в виду отсутствия реального исполнения не обоснованы. В соответствии со ст. 50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства в праве знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, участвовать в совершении исполнительных действий и т.д., в чем отказано истцу не было. Все исполнительные действия и меры принудительного исполнения формируются государственной программой АИС ФССП в Реестре электронных запросов и Сводкой по исполнительному производству. В представленных копиях процессуальных документов, Реестра запросов и Сводки по ИП видно, что в соответствии со ст. 36 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом применен полный комплекс исполнительных действий и мер принудительного взыскания. 07.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в Центр по выплате пенсий. 12.05.2021 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскании на денежные средства должника в АО ОТП Банк. 27.04.2021 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС. 25.05.2021 судебным приставом-исполнителем направлен запрос нотариусу о предоставлении информации о наследниках и наследуемом имуществе. 09.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производство в связи со смертью должника. Просит отказать в удовлетворении административного иска и рассмотреть дело без участия их представителя (л.д. 30-32).

Из сводки по исполнительному производству №-ИП следует, что судебными приставами производились действия указанные в вышеуказанных пояснений врио. начальника Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (л.д. 33-36).

Суд считает, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в полной мере принимались меры по своевременному, полному и правильному исполнению указанного исполнительного документа.

В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» не указаны действия, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства самостоятельно определяет, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны.

Бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным на основании не совершения всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 218, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В заявленных требованиях Общества с ограничением ответственности микрофинансовой компании «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Рябов О.В.