Решение № 2-353/2020 2-353/2020~М-267/2020 М-267/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-353/2020

Дело № 2-353/2020

УИД 43RS0034-01-2020-000280-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,

при секретаре Бурмистровой Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к администрации города Слободского, ФИО2, ФИО3 о включении ФИО5 в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ответчикам о включении ФИО5 в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя. В обоснование иска указал, что жилое помещение было предоставлено ему в 1997 году на семью из 4-х человек: ФИО4, <данные изъяты>. и двое детей – ФИО3, Лукина (до заключения брака – ФИО7) К.В.. Дети в данной квартире не проживали. В 2009 году <данные изъяты>. умерла. Дети отношения с отцом не поддерживают, проживают в г.Киров, где имеют свои жилые помещения. С декабря 2017 проживает по указанному адресу с ФИО8, с которой в августе 2019 зарегистрировали брак. С целью регистрации супруги ФИО5 по месту жительства в жилом помещении подал в МУП «Управляющая компания «Север» документы. Последнее, сославшись на ст. 70 ЖК РФ, потребовало согласие всех зарегистрированных в квартире лиц, а также собственника жилого помещения. ФИО2 и ФИО3 своего согласия на регистрацию в квартире ФИО5 не дали. Согласно ответу от 28.11.2019 администрация г.Слободского разрешила регистрацию ФИО5 по месту жительства в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя. 16.12.2019 из МУП «Управляющая компания «Север» получен отказ на основании ответа отдела по вопросам миграции <данные изъяты> На основании правомочий, предоставленных собственнику жилого помещения статьей 30 ЖК РФ, полагает достаточным для включения в договор социального найма жилого помещения супруги ФИО5 и ее регистрации по месту жительства разрешения на регистрацию, полученного от собственника жилого помещения.

Истец ФИО4, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика администрации <адрес>, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на исковое заявление администрация просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска отказать. В обоснование возражений указано, что вселение супруги ФИО4 ФИО5 в спорное жилое помещение возможно только с письменного согласия всех членов семьи нанимателя. Вселение в жилое помещение без такого согласия является незаконным, поэтому оснований для включения ФИО5 в договор социального найма не имеется.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель третьего лица МУП «Управляющая компания «Север» в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя предприятия, принять решение на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 31736 от 13.03.1997 ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

23.11.2012 года между МУП «Управляющая компания «Север», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования «<адрес>», (наймодателем) и ФИО4 (нанимателем) был заключен в письменном виде договор социального найма жилого помещения по вышеназванному адресу, по условиям которого совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи вселены дочь ФИО3, сын ФИО3.

В спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ФИО4, ФИО9 и ФИО3, родившиеся ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 44).

23.08.2019 истец ФИО4 заключил брак с ФИО8, которой после заключения брака присвоена фамилия ФИО7 (л.д. 17).

30.10.2019 ФИО4 обратился в МУП «Управляющая компания «Север» и администрацию города Слободского с заявлением о включении ФИО5 в договор социального найма и регистрации по месту житеельства в занимаемом жилом помещении (л.д. 18,35).

28.11.2019 решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города (протокол заседания комиссии от 27.11.2019 №11) ФИО4 было дано разрешение на регистрацию супруги ФИО5 в качестве члена семьи по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 19,35).

Сопроводительным письмом от 11.12.2019 отдел по вопросам миграции <данные изъяты> вернул МУП «Управляющая компания «Север» без исполнения заявление о регистрации по месту жительства на ФИО5 по причине непредоставления полного пакета документов для регистрации в соответствии с п. 49 Административного регламента, так как не получено письменное согласие о вселении ФИО5 в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей дочери ФИО3, сына ФИО3 (л.д. 21).

21.01.2020 представитель истца по доверенности ФИО1 обратился в администрацию города Слободского с заявлением о том, чтобы администрация своим распоряжением включила ФИО5 в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 в договор социального найма жилого помещения (л.д. 22).

В ответе на обращение от 11.02.2020 администрация города Слободского указала, что на основании статьи 70 ЖК РФ ФИО4 имеет право прописать жену ФИО5 в занимаемую его семьей квартиру с согласия наймодателя и всех совместно проживающих граждан. В связи с этим заявителю предложено представить в администрацию оформленные должным образом письменные согласия ФИО3 и ФИО2

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (часть 1). 2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма(часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу части 2 статьи 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности только в том случае, если они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Ввиду отсутствия письменного согласия ответчиков ФИО2, ФИО3 на вселение ФИО5 в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя оснований для включения ФИО5 в договор социального найма и регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении не имеется.

Ссылка представителя истца на статью 30 ЖК РФ в качестве правового основания для заявленных требований является не состоятельной, поскольку в данной норме закреплены права и обязанности собственника жилого помещения, тогда как возникшие правоотношения сторон, связанные с вселением в жилое помещение по договору социального найма, регулируются специальной нормой – статьей 70 ЖК РФ.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска ФИО4 следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении иска к администрации города Слободского, ФИО2, ФИО3 о включении ФИО5 в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, регистрации ФИО5 по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись Т.Е.Дурсенева