Решение № 2-230/2017 2-230/2017~М-155/2017 М-155/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-230/2017

Дело № 2–230

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Махмутова М.Х.

секретаря судебного заседания Усмановой Э.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июня 2017 года в г. Шумиха Курганской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с достижением пенсионного возраста, который наступит <Дата>. Решением ответчика от <Дата> № *** в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж периоды работы с 04.05.1982 по 05.03.1984 в должности помощника составителя поездов. Отказ в назначении досрочной пенсии считает незаконным, поскольку в оспариваемый период он работал помощником составителя поездов на основании приказа от <Дата> № ***. Характер его работы в оспариваемый период подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой от <Дата>, справкой от <Дата>. Полагает, что досрочная пенсия должна быть назначена с <Дата>. Просит признать решение ответчика от <Дата> № *** об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить период работы с 04.05.1982 по 05.03.1984 в должности помощника составителя поездов на основании приказа от <Дата> № *** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости. Обязать ответчика назначить ему пенсию досрочно с <Дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, полагая, что работа в должности помощника составителя поездов может быть включена в специальный стаж в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, с учетом Разъяснений от 11.06.1992 № 5в, утвержденным Постановлением Минтруда России от 11.06.1992 № 21.

Одновременно полагают, что досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена со снижением возраста, что предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, пояснив, что истцу на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», зачтен в специальный стаж период работы в должности составителя поездов который составляет 9 лет 9 месяцев 26 дней. Оспариваемый период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность помощника составителя поездов не включена в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. При включении оспариваемого периода, специальный стаж составит 11 лет 08 месяцев, при необходимых 12 лет 6 месяцев. При назначении пенсии по указанным основаниям, снижение возраста не предусмотрено.

Представитель третьего лица Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В представленном суду отзыве заявленные требования поддержал.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижение возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда обладают, в том числе, составители поездов.

Приложением к разъяснению Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11.06.1992 № 5в утвержден Перечень ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно данному Перечню в наименованиях профессий и должностей работников по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам указаны: помощники составителей. Данной должности соответствуют наименование профессии и должности работников, предусмотренных в Списке на льготную пенсию, а именно: составители поездов (пп. 14).

Таким образом, поскольку материалы дела содержат доказательства работы истца в качестве помощника составителя поездов (трудовая книжка, архивная справка от <Дата>, уточняющая справкой работодателя от <Дата>), имеются основания для удовлетворения требований истца в части включения оспариваемого периода в специальный стаж с учетом указанного Списка утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, и Приложения к разъяснению Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11.06.1992 № 5в, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Несмотря на противоречивые требования истца, к такому выводу суд приходит исходя из вышеуказанных норм, позиции работодателя, а также исходя из того что к зачету в специальный стаж ответчиком принят специальный стаж истца в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», как наиболее выгодный для истца.

Доводы истца о возможности применения к нему одновременно положений п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста, основаны на неверном толковании норм материального права.

В период работы истца до 01.01.1992 действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в которых профессия «составитель поездов, помощник составителя» не указана.

С 01.01.1992 стал действовать Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в котором профессия «составитель поездов, помощник составителя» вновь не была поименована.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 был утвержден список рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В данный список включены составители поездов, в связи, с чем у работников данной профессии при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев возникает право на льготное пенсионное обеспечение по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Аналогичная норма была предусмотрена и пп. 5 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно уточняющей справке от <Дата> № *** выданной работодателем истцу о том, что он действительно работал помощником составителя поездов в оспариваемый период и составителем поездов, полный рабочий день и полную рабочую неделю, работодатель указывает, что ФИО1 работая в указанных должностях, имеет право на льготное пенсионное обеспечение по пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку должности составителя поездов, помощника составителя не предусмотрены Списком № 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, оснований для включения периодов работы истца с 04.05.1982 по 05.03.1984 в должности помощника составителя поездов в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется.

В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях», работодатель истца несет ответственность за достоверность указанных им в уточняющих справках сведениях о характере работы истца в спорные периоды работы. Вместе с тем, Администрация филиала ОАО «РЖД» не подтверждает право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Ответчиком истцу для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включено в специальный стаж 9 лет 9 месяцев 26 дней (при необходимом 12 лет 6 месяцев, такого специального стажа у истца не имеется). При этом при назначении досрочной страховой пенсии по указанному основанию ответчиком обоснованно учтено, что снижение пенсионного возраста за неполный специальный стаж не предусмотрено.

Кроме того в силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, и не может быть назначена с даты которая еще не наступила.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Представленные доказательства по делу не свидетельствует о том, у истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии был выработан необходимый специальный стаж.

Поэтому суд полагает возможным обязать ответчика, включить в специальный стаж истца оспариваемый период, в остальной части иска отказать.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области от <Дата> № ***, в части отказа включения оспариваемого периода в специальный стаж незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:

с 04 мая 1982 года по 05 марта 1984 года в должности помощника составителя поездов станции Шумиха.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.

Мотивированное решение

изготовлено 12 июня 2017 года

Судья Махмутов М.Х.