Решение № 2-1008/2019 2-1008/2019~М-661/2019 М-661/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1008/2019

Дело № 2-1008/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Анашкина И.А., при секретаре Дьяченко А.А., с участием помощника прокурора Деревягиной М.И., представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севастопольского транспортного прокурора к ООО «Крымстройторг» об устранении нарушений и запрете эксплуатации подъездного железнодорожного пути,

УСТАНОВИЛ:

Севастопольский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, просил обязать ООО «Крымстройторг» в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу устранить в полном объеме следующие нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта: привести ширину рельсовой колеи железнодорожного пути № ООО «Крымстройторг» от стрелочного перевода № в соответствие с требованиями п. 9 приложения № 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 №, привести ширину рельсовой колеи железнодорожного пути № ООО «Крымстройторг» на стрелочном переводе № в соответствие с требованиями п. 9 приложения № 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286, с заменой негодных деревянных шпал, привести высоту подошвы рельса по отношению к реборд подкладок на 5-ти шпалах от стрелочного перевода № пути № ООО «Крымстройторг» в соответствие с требованиями п. 32 приложения № 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286, с заменой негодных деревянных шпал, привести расстояние между рабочей гранью сердечника крестовины и рабочей гранью головки контррельса на стрелочных переводах № и № подъездного железнодорожного пути ООО «Крымстройторг» в соответствие с п. 15 приложения № 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286, с заменой негодных деревянных брусьев.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой установлены нарушения ответчиком эксплуатации железнодорожного подъездного пути необщего пользования, находящегося в его собственности, неудовлетворительное состояние железнодорожного подъездного пути необщего пользования, что делает невозможным его использование до приведения пути в соответствие с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286, так как его эксплуатация угрожает жизни и здоровью граждан, может привести к транспортным происшествиям.

В судебном заседании процессуальный истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила письменное заявление.

В части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Разрешая вопрос о принятии признания иска, суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 39 ГПК РФ, исходит из того, что признание иска, заявленное представителем ответчика добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Севастопольской транспортной прокуратурой совместно с ревизором аппарата РБ ФГУП «КЖД» ФИО2, привлеченным в качестве специалиста, 18.04.2019 во исполнение поручения Южной транспортной прокуратуры, а также в связи с поступившей информацией о факте схода08.04.2019 подвижного железнодорожного состава на подъездных железнодорожных путях необщего пользования ООО «Крымстройторг» по станции Инркерман-2 проведена проверка с выездом на место исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатациижелезнодорожного транспорта в деятельности ООО «Крымстройторг», по результатам которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере при содержании подъездного железнодорожного пути необщего пользования.

Установлено, что на основании договора купли-продажи от 14.06.2005, заключенного между ОАО «Севастопольский морской завод» и ООО «Крымстройторг», последнему принадлежит недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в том числе подъездной железнодорожный путь необщего пользования, примыкающий к пути № станции Инкерман-2 стрелочным переводом № №. В силу ч. 3 ст.1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципа безопасности и качества оказываемых услуг.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса обеспечивают безопасность перевозок грузов, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.

Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 18- ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» владелец железнодорожного пути необщего пользования это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта.

Согласно пункту 13 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286, рельсы и стрелочные переводы на железнодорожных путях общего пользования и железнодорожных путях необщего пользования по мощности и состоянию должны соответствовать условиям эксплуатации (грузонапряженности, осевым нагрузкам и скоростям движения поездов).

Номинальный размер ширины колеи между внутренними гранями головок рельсов на прямых участках железнодорожного пути и на кривых радиусом 350 м и более - 1520 мм. Ширина колеи на более крутых кривых должна быть:

при радиусе от 349 до 300 м - 1530 мм;

при радиусе от 299 м и менее - 1535 мм.

На железнодорожных путях общего пользования, где комплексная замена рельсошпальной решетки не производилась, до их реконструкции допускается на прямых и кривых участках железнодорожного пути радиусом более 650 м номинальный размер ширины колеи - 1524 мм. В этих случаях на более крутых кривых ширина колеи принимается:

при радиусе от 650 до 450 м - 1530 мм;

при радиусе от 449 до 350 м - 1535 мм;

при радиусе от 349 м и менее - 1540 мм.

Величины отклонений от номинальных размеров ширины колеи, не требующие устранений на прямых и кривых участках железнодорожного пути, не должны превышать по сужению -4 мм, по уширению +8 мм.

Порядок устранения отклонений, превышающих указанные значения, устанавливается, соответственно, владельцем инфраструктуры, владельцем железнодорожных путей необщего пользования.

Ширина колеи менее 1512 мм и более 1548 мм не допускается. Ширина колеи бесстыкового железнодорожного пути на железобетонных шпалах, уложенных до 1996 года, разрешается не менее 1510 мм и не более 1548 мм. Нахождение и курсирование железнодорожного подвижного состава, предназначенного для использования на железнодорожных путях общего пользования, по железнодорожным путям, не соответствующим указанным нормам, не допускается.

На железнодорожных путях необщего пользования допускается сохранять до переустройства: номинальный размер ширины колеи между внутренними гранями головок рельсов на участках с деревянными шпалами на прямых участках железнодорожного пути и на кривых радиусом 350 м и более - 1524 мм; ширину колеи на более крутых кривых: при радиусе от 349 м и менее - 1540 мм; величины отклонений от номинальных размеров ширины колеи, не требующие устранений на прямых и кривых участках железнодорожного пути радиусом 350 м и более, не должны превышать по сужению -4 мм, по уширению +6 мм.

На строящихся, а также после проведения реконструкции и капитального ремонта железнодорожных путей номинальный размер ширины колеи между внутренними гранями головок рельсов на прямых участках железнодорожного пути и на кривых радиусом 350 м и более должен быть - 1520 мм.

Величины неисправностей в геометрии рельсовой колеи, требующие ограничения скорости или закрытия движения, приведены в таблицах 1 - 4

Переход от рельсов одного типа к рельсам другого типа осуществляется с использованием переходных рельсов или типовых переходных накладок.

При превышении допускаемого уклона отвода ширины колеи для установленной скорости, определяемого как средняя величина на базе 2 м, скорость должна уменьшаться до значений, соответствующих фактическому уклону отвода, вплоть до прекращения движения поездов.

Уклоны отвода ширины колеи допускаются не более: 0,0025 - при скоростях движения до 140 км/ч; 0,003 - 120 км/ч; 0,0035 - 100 км/ч; 0,004 - 80 км/ч; 0,0045 - 60 км/ч; 0,005 - 25 км/ч.

Не допускается эксплуатация железнодорожного пути при уклоне отвода ширины колеи более 0,005, в том числе при измерении на базе 1 м (при ручных промерах шаблоном), кроме железнодорожных путей 4 и 5 классов, уравнительных стыков, уравнительных приборов, глухих пересечений и одиночных стрелочных переводов измеряемой от стыка рамного рельса до корня остряков. Уклон отвода ширины колеи при ручных промерах измеряется как разность значений ширины колеи в точках через 2 м, уменьшенная на разность величин бокового износа в этих точках и деленная на 2000.

Уклон отвода ширины колеи диагностическими средствами измеряется на базе 2 м

Однако в нарушение п.9 приложения № 1 ПТЭ, установлено, что на железнодорожном пути ООО «Крымстройторг» от стрелочного перевода № ширина рельсов колеи составляет 1 508 мм.

На стрелочном переводе № в переводной кривой ширина рельсов колеи составляет 1552 мм с наличием негодных деревянных брусьев. На железнодорожном пути за указанным стрелочным переводом подошва рельса выше реборд подкладок на 5 – ти шпалах.

Не допускается эксплуатировать на железнодорожных путях общего и необщего пользования стрелочные переводы и глухие пересечения, у которых допущена хотя бы одна из следующих неисправностей, в частности, если расстояние между рабочей гранью сердечника крестовины и рабочей гранью головки контррельса менее 1472 мм (пункт 15 Правил).

Установлено, что на стрелочных переводах № и № № в крестовине расстояние между рабочей гранью сердечника крестовины и рабочей гранью головки контррельса менее 1472 мм при наличии негодных деревянных брусьев, что является нарушением пп.15,32 Правил.

Принимая во внимание выявленные нарушения, эксплуатация подъездного пути необщего пользования ООО «Крымстройторг» не отвечает требованиям безопасности, создает угрозу безопасности движения на железнодорожном транспорте и может повлечь тяжкие последствия, в том числе связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу неопределенного круга лиц.

Движение тепловозов ФГУП «КЖД» на указанном подъездном пути, создает угрозу для жизни и здоровья машинистов, которым поручено управлять данными тепловозами, создает предпосылки к причинению ущерба лицам, пользующимся услугами железнодорожного транспорта, ущемляет интересы Российской Федерации по обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте.

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (часть 1 статьи 1065 ГК РФ).

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. ст. 15, 16 Конституции Российской Федерации все обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, при этом их соблюдение является одной из основ конституционного строя Российской Федерации.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (п.2 ст. 206 ГПК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку ответчик, являясь собственником железнодорожного подъездного пути необщего пользования, при его эксплуатации допускает существенные нарушения законодательства, которые создают угрозу безопасности движения на железнодорожном транспорте и могут повлечь тяжкие последствия, в том числе связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Севастопольской транспортной прокуратуры к ООО «Крымстройторг» об устранении нарушений и запрете эксплуатации подъездного железнодорожного пути удовлетворить.

Обязать ООО «Крымстройторг» в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу устранить в полном объеме следующие нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта: привести ширину рельсовой колеи железнодорожного пути № ООО «Крымстройторг» от стрелочного перевода № в соответствие с требованиями п. 9 приложения № 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286, привести ширину рельсовой колеи железнодорожного пути № ООО «Крымстройторг» на стрелочном перевод № в соответствие с требованиями п. 9 приложения № 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286, с заменой негодных деревянных шпал, привести высоту подошвы рельса по отношению к реборд подкладок на 5-ти шпалах от стрелочного перевода № пути № ООО «Крымстройторг» в соответствие с требованиями п. 32 приложения № 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286, с заменой негодных деревянных шпал, привести расстояние между рабочей гранью сердечника крестовины и рабочей гранью головки контррельса на стрелочных переводах № и № подъездного железнодорожного пути ООО «Крымстройторг» в соответствие с п. 15 приложения № 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286, с заменой негодных деревянных брусьев.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И. А. Анашкина

Решение в окончательной форме составлено 26 июля 2019 года.