Решение № 3А-185/2025 3А-185/2025(3А-2758/2024;)~М-2085/2024 3А-2758/2024 М-2085/2024 от 26 марта 2025 г. по делу № 3А-185/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-185/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО6 об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости,

с участием представителя административных истцов по доверенности ФИО1,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО2 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:10:0203021:1115, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 7 376 914 руб., и актуальную кадастровую стоимость этого же здания равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 9 032 042 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником вышеуказанного объекта недвижимости. Кадастровая стоимость здания превышает размер его рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административных истцов ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о.Чапаевск Самарской области, УФНС Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указало, что стоимость объекта недвижимости, определенная отчетами об оценке по состоянию на 01.01.2021 и на 01.01.2023 года, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости.

Администрация г.о. Чапаевск представила письменный отзыв в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, административному истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 63:10:0203021:1115 площадью 1 421, 5 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Оспариваемая административными истцами архивная кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:10:0203021:1115 определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 года в размере 25 627 534, 43 руб.

Архивная кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:10:0203021:1115 утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в размере 17 251 358, 31 руб.

В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.

У административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости нежилого здания, определенной по состоянию на 01.01.2021 года.

Считая кадастровую стоимость нежилого здания завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 22 ноября 2024 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 266/11-2024 от 09.11.2024 года, №266-1/11-2024 от 09.11.2024 года, выполненные ООО «Центр оценки и права «Визит», которыми величина рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером 63:10:0203021:1115 определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 9 032 042 руб., а по состоянию на 1 января 2021 года в размере 7 376 914 руб..

Приведённые в отчетах об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости объекта недвижимости на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости объекта недвижимости, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённые отчетами об оценке величины рыночной стоимости нежилого здания являются достоверными величинами, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 22 ноября 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО2 ФИО7 удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:10:0203021:1115 площадью 1421, 5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 7 376 914 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:10:0203021:1115 площадью 1 421, 5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 9 032 042 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 22 ноября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года.