Постановление № 5-20/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-20/2020

Дело № 5-20/2020

УИД 42RS0038-01-2020-000109-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово «12» февраля 2020 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица акционерного общества «Разрез «Инской», место фактического нахождения объекта: Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево,

установил:

06.02.2020 в первую смену при проведении проверки на основании Постановления Правительства РФ от 5 мая 2012 г. N 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях". Приказ СУР №01-06-01/76 от 30.01.2019г. о назначении должностных лиц, уполномоченных осуществлять постоянный государственный надзор в отношении: АО "Разрез-Инской", выявлены нарушения требований промышленной безопасности, что отраженно в предписании от 06.02.2020г. №, а именно:

из 600 штук головных светильников СМГВ-01 60% эксплуатируются с не исправными сигнализаторами метана. Данные светильники выдаются работникам шахты. Нарушения имеют системный характер, что подтверждается табельным учетом. Светильники не позволяют контролировать газовую обстановку (газ метан) в шахте на рабочем месте.

Нарушены: ст.9 ч.1 Федерального Закона №116 "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах", пункт 190 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Учитывая вышеизложенное в действии (бездействии) ккционерного общества «Разрез «Инской», усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, АО «Разрез Инской» допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от 06.02.2020 с 17 часов 00 минут 06 февраля 2020 года деятельность АО «Разрез Инской» по эксплуатации неисправных головных светильников СМГВ-01 на АО «Разрез Инской» по адресу: Кемеровская область, Беловский район, с.Старопестерево, была временно прекращена.

Защитник юридического лица АО «Разрез «Инской» ФИО1, действующая на основании доверенности, факт допущенных нарушений не оспаривает, пояснила, что выявленные нарушения в настоящее время не устранили в виду отсутствия денежных средств.

Заместитель начальника БТО Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 подтвердил факт выявления правонарушений, которые могут привести к причинению вреда здоровью или создать угрозу жизни работающих в организации людей.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 06 февраля 2020 года при проведении проверки состояния промышленной безопасности главным государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора в отношении АО «Разрез Инской» были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями защитника юридического лица, письменными материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 06.02.2020г., протоколом об административном правонарушении № от 06.02.2020г., протоколом о временном запрете деятельности № от 06.02.2020 года.

Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, на момент рассмотрения дела в суде по пояснениям защитника юридического лица не устранены, доказательств устранения нарушений, подтвержденных органом государственного надзора, суду не представлено.

Санкцией ч.1 ст.9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им нарушения создают реальную опасность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации неисправных головных светильников СМГВ-01 на АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Суд полагает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности 17 часов 00 минут 06 февраля 2020 года.

Руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

признать юридическое лицо акционерное общество «Разрез «Инской» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации неисправных головных светильников СМГВ-01 на АО «Разрез «Инской», расположенного по месту осуществления деятельности: Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево, на срок 90 (девяносто) суток, включая время фактического прекращения деятельности с 06 февраля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: В.И.Иванов