Постановление № 5-8/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 5-8/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 06 января 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Лысых Ю.А.,

с участием переводчика ФИО2,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 Т.Б.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3 Т.Б.К., родившейся <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

06 января 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес обезличен> установлен гражданка Республики <данные изъяты> ФИО3 Т.Б.К., которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 07.07.2019, при пересечении границы Российской Федерации получила миграционную карту <номер обезличен>, указав цель въезда «частная», согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом, тем самым уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 04.10.2019, чем нарушила ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 Т.Б.К. виновной себя в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась и пояснила, что приехала в Россию 07.07.2019 с частной целью – в гости к сыновьям, регистрацию по месту пребывания не оформляла, разрешение на временное проживание и вида на жительство не имеет, срок законного пребывания в России истек 04.10.2019, однако самостоятельно не покинула территорию России, в виду отсутствия денежных средств. На территории России проживает ее сын – ФИО1, <дата обезличена> года рождения, являющийся гражданином Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО3 Т.Б.К. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность ФИО3 Т.Б.К. подтверждается также протоколом об административном правонарушении №2 от 06.01.2020, объяснением ФИО3 Т.Б.К., копиями паспорта и миграционной карты последней, данными на физическое лицо, досье иностранного гражданина, справкой по лицу.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 Т.Б.К. судья признает раскаяние последней; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 Т.Б.К., судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что ФИО3 Т.Б.К. имеет на территории России близких родственников – сына ФИО1, <дата обезличена> года рождения, который является гражданином России.

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, личность виновной, ее имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 Т.Б.К., родившуюся <дата обезличена>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 2000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 18891709990044679851

ИНН: <***>

КПП: 701 701 001

Код ОКТМО 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 401 018 109 000 000 100 07

Наименование банка: Отделение Томск

БИК: 046 902001

Наименование платежа: Административный штраф УМВД по ТО

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья Ленинского районного суда г. Томска Лысых Ю.А.

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда г. Томска Лысых Ю.А.