Постановление № 5-3/2020 5-376/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

№ 5-3/2020

УИН 10631232197040002512


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 13 января 2020 года

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Короткова И.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТД Кудияр», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №251 от 09.12.2019 г., 30.08.2019 г. в 16 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проведения планового рейда на основании рейдового задания №33, утвержденного приказом №684 от 23.08.2019 г., был осуществлен осмотр транспортного средства «"модель"», г.р.з.(№), под управлением водителя (ФИО)2, осуществлявшего перевозку груза (песок ТТН №1188 от 30.08.2019 г.) В ходе осмотра установлено: собственником транспортного средства «"модель"», г.р.з.(№), согласно свидетельства о регистрации ТС (№), является ООО «ТД Кудияр». Путевой лист водителем не представлен, в связи с чем, сведений о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства нет. Таким образом, перевозка груза автомобильным транспортом осуществлялась с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 г. №7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом…», субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.

В соответствии с п.12 приказа Министерства транспорта РФ от 08.08.2018 г. №296 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», в путевом листе ставится отметка «контроль технического состояния транспортного средства пройден» с указанием даты и времени его проведения.

Так как в действиях неустановленного должностного лица ООО «ТД Кудияр», осуществившего выпуск на линию вышеуказанного транспортного средства, имелись признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ вынесено определение №36-736 от 02.09.2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В целях осуществления производства по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №292/п от 02.09.2019 г. у ООО «ТД Кудияр» затребованы документы, необходимые для осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №292/п от 02.09.2019 г., было направлено 03.09.2019 г. ООО «ТД Кудияр» по юридическому адресу: <адрес> (адрес указан в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц) заказным письмом Почты России с описью и уведомлением о вручении (номер почтового идентификатора (№)

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (№), сформированного официальным сайтом Почты России, вышеуказанное заказное письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 07.10.2019 г.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» указано, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т. п.).

Таким образом, ООО «ТД Кудияр» умышлено не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ООО «ТД Кудияр» не явился, судебная повестка возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, то есть представитель ООО «ТД Кудияр» уклонился от получения извещения. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного разбирательства.

Старший государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного МУГАДН ЦФО (ФИО)3 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что 30.08.2019 г. в 16 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проведения планового рейда на основании рейдового задания №33, утвержденного приказом №684 от 23.08.2019 г., был осуществлен осмотр транспортного средства «"модель"», г.р.з.(№), под управлением водителя (ФИО)2, осуществлявшего перевозку груза (песок ТТН №1188 от 30.08.2019 г.) В ходе осмотра установлено, что собственником транспортного средства «"модель"», г.р.з.(№) согласно свидетельства о регистрации ТС (№), является ООО «ТД Кудияр». Путевой лист водителем не представлен, в связи с чем, сведений о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства нет. Таким образом, перевозка груза автомобильным транспортом осуществлялась с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В связи с тем, что в действиях неустановленного должностного лица ООО «ТД Кудияр», осуществившего выпуск на линию вышеуказанного транспортного средства, имелись признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ 19.08.2019 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

03.09.2019 г. старшим государственным инспектором (ФИО)3 в адрес ООО «ТД Кудияр», зарегистрированного по адресу:, <адрес>, помещение 11/16, офис 189, направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое 07.10.2019 г. возвращено лицу, его направившему, с почтовой отметкой о возврате отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, ООО «ТД Кудияр» не исполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку ООО «ТД Кудияр», как юридическое лицо, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по адресу его регистрации, прихожу к выводу об умышленном характере бездействия Общества, выразившегося в неполучении вышеназванного определение должностного лица и не предоставлении запрашиваемой информации и, соответственно, о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ООО «ТД Кудияр» наказания в виде штрафа в минимальном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Кудияр», ОГРН (№), ИНН (№), зарегистрированное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: УФК по Воронежской области (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО. л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 366401001, Расчетный счет получателя: 40101810500000010004, Банк получателя: Отделение Воронеж, БИК 042007001, КБК 10611601000016000140, ОКТМО 20701000.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.М.Короткова