Решение № 12-306/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 12-306/2026

Дело № 12-306/2026

УИД 16RS0045-01-2026-000864-23


РЕШЕНИЕ

23 марта 2026 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Каримовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Калипсо» на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от 11 февраля 2026 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от 11 февраля 2026 года ООО «Калипсо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Как указано в постановлении, 17 декабря 2025 года в 08 часов 49 минут ООО «Калипсо» допущено нарушение пункта 45 Правил благоустройства г.Казани, а именно у хода в торговый объект «Аптека Вита Экспресс» по <адрес>, не установлена урна, что ухудшает санитарное и эстетическое состояние территории.

Представитель ООО «Калипсо» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что нарушен порядок проведения проверки. Также указывает, что правонарушение является малозначительным.

Представители ООО «Калипсо» и Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия обжалуемого постановления ООО «Калипсо» не получена, письмо возвращено в связи с истечением срока хранения 27 февраля 2026 года. Жалоба направлена в суд 25 февраля 2026 года. Срок подачи заявления не пропущен.

Пунктом 45 Правил благоустройства города Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года №4-12, установлено, основным условием для организации и ремонта входных групп является соответствие архитектурным особенностям фасада, принципу единоподобия, а также единство архитектурно-художественного образа, материалов и цветового решения. Возможность размещения дополнительных входов и входных групп определяется на основе общей концепции с учетом архитектурно-градостроительного облика здания, сооружения, планировки помещений, а также плотности размещения входов на данном фасаде без нарушения фасадных решений и композиционных приемов здания, строения, сооружения.

Входные группы зданий, строений, сооружений необходимо оборудовать:

- урнами для мусора, малыми архитектурными формами, цветочными композициями и иными элементами декоративного оформления, соответствующими основному архитектурному решению объекта;

- осветительным оборудованием. При установке осветительных приборов необходимо исключать возможность попадания прямого света в окна жилых помещений;

- устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, подъемные платформы, перила и пр.) (пункт 45.1).

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 3.17, 3.19 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Как следует из обжалуемого постановления, 11 ноября 2025 года в 11 часов 05 минут ООО «Аптечный склад «Казань» допущено нарушение пункта 45 Правил благоустройства г.Казани, а именно у хода в торговый объект «Аптека Вита Экспресс» по <адрес>, не установлена урна, что ухудшает санитарное и эстетическое состояние территории.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, являющийся основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности, фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формируется вменяемое данному лицу обвинение.

Приступая к рассмотрению дела об административном правонарушении 11 февраля 2026 года, должностное лицо исходило из того, что ООО «Калипсо» было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Однако извещение на рассмотрение дела об административном правонарушении, согласно ШИП <данные изъяты>, ООО «Калипсо» не вручено. Письмо возвращено в связи с истечением срока хранения 06 февраля 2026 года. Однако, согласно отчету об отслеживании, письмо почтальону передавалось, попытки вручения заявителю не было.

Иных данных о заблаговременном извещении ООО «Калипсо» способом, который позволял бы контролировать получение им такой информации, суду не представлено.

Такое процессуальное нарушение лишает лицо права на защиту, гарантированное статьей 45 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если они получены с нарушением закона.

В связи с тем, что при составлении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания данного протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении допустимым доказательством по делу не имеется.

В связи с этим постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от 11 февраля 2026 года подлежит отмене.

Поскольку установленный для этой категории дел частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, в настоящее время исключена возможность устранения этих процессуальных ошибок путем возвращения данного материала на стадию принятия протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов.

В связи с этим производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от 11 февраля 2026 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Калипсо» по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Калипсо» – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья А.И. Каримова