Решение № 2-2321/2018 2-2321/2018~М-1952/2018 М-1952/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-2321/2018

Дело № 2-2321/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ятченко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гофман С.Н.,

с участием представителя истца Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области ФИО1, в судебном заседании действует на основании доверенности,

в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьего лица ФИО5, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения Старооскольского городского совета народных депутатов от 24.01.1992 «О муниципальной собственности <адрес>» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в реестр муниципальной собственности.

Право собственности муниципального образования на данный объект недвижимости подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности Старооскольского городского округа.

ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 14.09.1984, ФИО5 - с 21.10.1995, ФИО3 - с 14.09.1984, ФИО4 -с 19.02.1999.

Дело инициировано иском Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, которая просит суд ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сославшись на добровольный выезд и неисполнение ответчиками обязанностей по оплате за жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства подтверждающие наличие оснований для признания утратившим право пользования ответчиком указанной квартирой.

На основании ордера на жилое помещение от 04.09.1984 № № ФИО2 с составом семьи из 3 человек (она, дочь ФИО5, сын ФИО3), в порядке обмена, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии с поквартирной карточкой вместе с ФИО2, ФИО5, ФИО3 в указанном жилом помещении зарегистрирован в качестве члена семьи —ФИО4, (внук).

ФИО2 зарегистрирована в указанном жилом помещении с 14.09.1984, ФИО5 - с 21.10.1995, ФИО3 - с 14.09.1984, ФИО4 -с 19.02.1999.

Регистрация ответчиков по указанному адресу подтверждается поквартирной карточкой (форма Б), справкой МУП от 15.03.2018 № 828.

Отделом муниципального жилищного контроля управления безопасности администрации Старооскольского городского округа Белгородской области 20.03.2018 проведена проверка соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Белгородской области, а также муниципальными правовыми актами, в результате которой был выявлен факт непроживания ответчиков по месту регистрации.

Жилищным управлением администрации Старооскольского городского округа при проведении проверки фактического проживания граждан по адресу: <адрес> было установлено, что по указанному адресу проживает более года одна ФИО5 Указанные обстоятельства подтверждаются актами проверки фактического проживания граждан от 24.01.2018, от 20.03.2018.

Согласно рапорту УУП ОУУП ОП М 1 УМВД России по г. Старому Осколу ФИО6 от 21.03.2018 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в ходе неоднократных посещений указанного адреса, двери квартиры никто не открыл. Со слов соседей установлено, что в квартире <адрес> на протяжении последнего года ФИО5 проживает одна.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7, подтвердила, что в спорной квартире ответчики длительное время не проживают, оплату коммунальных платежей не производят.

Показания свидетеля последовательны, логичны, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые заявитель ссылается как на основании своих требований, являются одним из видов доказательств (ст.55 ГПК РФ), и не опровергнуты другими доказательствами по делу.

Суд находит доказанным, что ответчики не использует в качестве своего постоянного жилища квартиру №<адрес> в доме <адрес> Оскол, не участвуют в расходах по внесению платы за жилье и коммунальные услуги.

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ). Регистрация по месту жительства является лишь одним из доказательств, отражающих факт проживания гражданина по конкретному адресу, носит уведомительный характер и может не отражать действительные обстоятельства.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.п. 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ).

На основании чч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик, не проживает в спорной квартире, добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, в связи с чем утратил право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оплату за коммунальные услуги, предоставляемые по адресу: г. Старый Оскол, мкр. Олимпийский, д. 35, кв. 154, ответчики не оплачивает.

Задолженность ответчиков за вышеуказанные услуги на 15.03.2018 составляет 164 652 руб. 37 коп.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из Постановления Европейского суда по правам человека от 29 ноября 2004 года «Прокопович против России» следует, что концепция «жилища» по смыслу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года не ограничена только понятием «заселенный по закону» или «оформленный в законном порядке». Понятие жилище зависит от конкретных обстоятельств, а именно, от наличия достаточных и продолжительных связей с данным местом.

Суд не располагает доказательствами того, что длительное не проживание ответчика в спорной квартире является вынужденной мерой и носит временный характер.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

В силу части 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Истцом предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства подтверждающие наличие предусмотренных законом оснований, для признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, истцом представлено суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В силу ст.103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19, п.п.15 п.1 ст.333.36 НК РФ, учитывая, что истица освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения подать в Старооскольский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.А. Ятченко

Решение в окончательной форме принято 02.07.2018 года.