Решение № 2-1562/2019 2-1562/2019~М-1005/2019 М-1005/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1562/2019

Дело № 2-1562/19

22RS0011-02-2019-001175-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Хоченовой Е.В.,

при секретаре Аншаковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... (далее «ГУ УПФ РФ в ... и ...»), в котором, с учетом уточнения требований просила обязать ответчика с 16.01.2019 произвести перерасчет пенсии истца по п. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включения периода работы истца с 01.01.1992 по 01.03.2007 нормировщиком в ОАО «***». В обоснование требований указала, что истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии 16.01.2019. Решением № 1/33 от 21.03.2019 истцу было отказано, с указанием, что стаж работы составил 21 год 1 день, в стаж работы истца не был включен период ее работы с 01.01.1992 по 01.03.2007 нормировщиком в ОАО ...» с указанием, что работа в указанной должности не предусмотрена Списком. Требования иска основаны на положениях ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежащим образом.

Представитель истца в рамках полномочий по ордеру – адвокат Матвеева Н.В. в судебном заседании уточненные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковые требования.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Закон»).

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1, 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"(далее «Правила и Список»).

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 определяют порядок установления и выплаты лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - лица, проживающие в сельской местности), повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - повышение фиксированной выплаты) (далее «Правила установления и выплаты»).

Разделом Списка «Растениеводство» предусмотрено наименование должности «техник-нормировщик», работа в которой подлежит включению в стаж как работа в сельской местности.

Из материалов дела следует, что ФИО1, *** года рождения, 16.01.2019 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе с заявлением о перерасчете пенсии как лицо 30 лет отработавшее в сельской местности.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе от 21.01.2019 № 1/33 ФИО1 отказано в перерасчете пенсии. В стаж работы в сельском хозяйстве не включен период работы ФИО1 с 01.01.1992 по 01.03.2007 нормировщиком в ... поскольку работа в указанной должности не предусмотрена Списком.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее «Правила») документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно данным содержащимся в трудовой книжке ФИО1, архивной справке Администрации Рубцовского района Алтайского края от 30.04.2019, в спорный период времени она осуществляла трудовую деятельность в ОАО «...» в должности «нормировщик».

...

Согласно выписки из ЕГРЮЛ деятельность ОАО «...» прекращена 07.03.2017.

В ходе рассмотрения по делу пояснениями истца ФИО1, опрошенных в судебном заседании 14.05.2019 свидетелей .... установлено, что в период времени с 01.01.1992 по 01.03.2007 истец работала в ОАО «...» в ремонтной мастерской, фактически осуществляла деятельность «техника-нормировщика».

Из содержания, представленных суду Администрацией Бобровского сельсовета штатных расписаний ОАО «...» следует, что в спорный период времени в ремонтной мастерской ОАО «...» штатным расписанием была предусмотрена должность «техник-нормировщик», должность «нормировщик» в штате отсутствовала.

Исходя из изложенного, оценив исследованные в судебном заседании документальные доказательства, учитывая пояснения истца, свидетелей, суд признал их достаточными и достоверными доказательствами, подтверждающими факт работы истца ФИО1 в период времени с 01.01.1992 по 01.03.2007 в ОАО «...» в должности «техник-нормировщик».

Исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов в страховой стаж для перерасчета пенсии по старости.

Как следует из ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая приведенные нормы права, а также то, что с заявлением о перерасчете пенсии истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе 16.01.2019, перерасчет пенсии должен был быть произведен с 01.02.2019.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 01.02.2019 по п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включения периода работы с 01.01.1992 по 01.03.2007 нормировщиком в ...

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий