Решение № 2А-864/2020 2А-864/2020~М-1095/2020 М-1095/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-864/2020

Дело № 2а-864/2020 (УИД 58RS0009-01-2020-002090-17)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «23» ноября 2020 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившего доверенность № 1 от 02 сентября 2020 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО3, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлений дополнительных ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, имеющий неснятую и непогашенную судимость по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 26.12.2012 и состоящий под административным надзором на основании вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда г. Пензы от 27.02.2020 сроком на три года с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 05.03.2019, с 12.08.2020 совершил три административных правонарушения посягающих против порядка управления, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 19.09.2020, 14.10.2020 и 17.10.2020.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил, уточнив заявленные требования, продлить ФИО3 срок административного надзора на 4 месяца, дополнив ранее установленные ограничения запретами: на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации - Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; а также обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик – ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями с учётом их уточнения.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление с учётом уточнения заявленных требований, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Судом установлено, что приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 26.12.2012 ФИО3 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 163, п. «в» ч. 2 ст. 163 и ч. 1 ст. 161 УК РФ, окончательно к 4 (четырём) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год. 23.12.2016 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока основного наказания, а 23.12.2017 истёк срок отбывания наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 163 УК РФ относится к категории тяжких, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается, на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения противоправного деяния, по истечении шести лет после полного отбытия наказания.

27.02.2020 в отношении ФИО3, осужденного приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 05.03.2019 по ст. 158.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 18.01.2019, которым он был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, окончательно к 1 (одному) году 7 (семи) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и освобождённого 05.08.2020 из исправительного учреждения, решением Первомайского районного суда г. Пензы был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 05.03.2019.

11.03.2020 решение вступило в законную силу, а 12.08.2020 ФИО3 был поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области.

Все указанные судимости в настоящее время не сняты и не погашены.

С 12.08.2020 по настоящее время ФИО3 совершил три административных правонарушения посягающих против порядка управления, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 19.09.2020, 14.10.2020 и 17.10.2020.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО3 приговоров, решения об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что свидетельствует в совокупности о необходимости продления в отношении него срока административного надзора и применении к нему дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничении ФИО3, (Дата) года рождения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО3 на 4 (четыре) месяца.

Дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения:

- запретом на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации - Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

- запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях;

- обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2020 года.

Судья О.Ю. Шарапова