Решение № 2А-1445/2021 2А-1445/2021~М-273/2021 М-273/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-1445/2021

Дело № 2а-1445/2021 / 66RS0003-01-2021-000262-09
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 19 марта 2021 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 29 по Свердловской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности имела земельные участки. Расчет земельного налога указан в налоговым уведомлении. Административным ответчиком был нарушен срок уплаты земельного налога за 2017 в размере 1003524 руб. со сроком уплаты до 03.12.2018. Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 02.03.2020 по административному делу № 2а-210/2020 с административного ответчика в пользу налогового органа взыскана задолженность по земельному налогу в размере 1261446, в том числе 1003524 руб. за 2017, задолженность по уплате пени по земельному налогу в размере 18168,58 руб., в том числе 14408,93 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 за нарушение срока уплаты земельного налога за 2017. Ранее налоговый орган также обращался за взысканием пени в размере 3370,17 руб. за период с 29.01.2019 по 10.02.2019 (дело № 2а-2478/2020). За период с 11.02.2019 по 01.04.2020 у ФИО1 образовалась задолженность по пени по земельному налогу в размере 97659,61 руб. Указанная задолженность включена в требование об уплате налога № *** от 02.04.2020, однако налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате пени в указанной сумме за нарушение срока уплаты земельного налога с физических лиц за 2017. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда по административному делу № 33а-9500/2020 установлено, что административным ответчиком произведены оплаты в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2017 году, сумма задолженности по земельному налогу за 2017 определена в размере 743524 руб., в связи с чем налоговым органом произведен перерасчет пени по земельному налогу, размер которых составил 72357,29 руб. Данная задолженность административным ответчиком по настоящее время не оплачена. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 7 Кировского судебного района г. Екатеринбурга на взыскание недоимки по налогу, отменен определением мирового судьи в связи с поступившими на судебный участок возражениями ФИО1 На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате пени за нарушение срока уплаты земельного налога за 2017 в размере 72357,29 руб. за период с 11.02.2019 по 01.04.2020.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, не просила отложить рассмотрение дела либо рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.

Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в 2017 году являлся собственником земельных участков, расположенный в ***.

Статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации и Решением Думы Муниципального образования «Верхняя Пышма» от 17.11.2005 N 17/2, Решением Думы Белоярского городского округа от 29.11.2006 N 96 установлены дифференцированные налоговые ставки в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков.

В связи с изложенным, административному ответчику исчислена сумма земельного налога в размере 743 524 руб. с учетом перерасчета, произведенного налоговым органом в связи с обстоятельствами, установленными Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда в рамках административного дела № 33а-9500/2020.

Согласно статье 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено и сторонами не оспорено, что задолженность по земельному налогу ФИО1 своевременно в полном объеме не оплачена.

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с несвоевременной уплатой налога административному ответчику были начислены пени по земельному налогу в размере 72357,29 руб., образованные от суммы недоимки 743 524 руб. за 2017.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику при наличии у него недоимки направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент обращения с административным иском в суд) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что 13.04.2020 через Личный кабинет налогоплательщика административному ответчику вручено требование № *** от 02.04.2020 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому у административного ответчика имеется задолженность по налогу, пени. Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов – 30.04.2020.

Таким образом, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налога и пени с ФИО1 истекал 30.10.2020.

Требование административным ответчиком не исполнено, в связи с чем на основании статей 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обратился 01.06.2020 в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога, пени. Мировым судьей судебного участка № 7 Кировского судебного района 11.06.2020 вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи от 16.07.2020 судебный приказ отменен в связи с поступившими на судебный участок возражениями должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском в суд административный истец обратился 18.01.2021, в переделах шести месяцев со дня отмены судебного приказа (то есть в срок до 18.01.2021 с учетом выходных дней).

Таким образом, срок обращения в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 налога пени по земельному налогу за 2017 административным истцом не пропущен.

Документов, подтверждающих оплату задолженности, административным истцом суду не представлено, следовательно, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика, заявленные в заявлении об отмене судебного приказа, о неподсудности спора суду общей юрисдикции, поскольку она является индивидуальным предпринимателем, судом отклоняются.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, доказательств того, что принадлежащие ФИО1 земельные участки используются в предпринимательской деятельности административного ответчика, суду не представлено, в связи с чем оснований для передачи настоящего административного дела по подсудности в Арбитражный суд Свердловской области не имеется.

Кроме того, указанные доводы ранее был предметом рассмотрения суда в рамках административного дела о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2017 и пени, образованные от недоимки по земельному налогу за 2017, и отклонены апелляционным определением Свердловского областного суда № 2а-9500/2020, вынесенным по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 2370,72 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН ***, адрес места жительства: ***, в пользу Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области пени по земельному налогу за 2017 год в размере 72 3257,29 руб. за период с 11.02.2019 по 01.04.2020.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2370,72 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Ю.В. Голова