Решение № 2-1092/2024 2-1092/2024~М-923/2024 М-923/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-1092/2024Клинцовский городской суд (Брянская область) - Гражданское 32RS0015-01-2024-001683-82 Именем Российской Федерации 16 июля 2024 года г. Клинцы Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Листратенко В.Ю., при секретаре Самсоновой Е.С., с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО1, представителя ответчика Клинцовской городской администрации <адрес> ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1092/2024 по исковому заявлению прокуратуры <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о понуждении к совершению действий, Прокуратура <адрес> обратилась в суд с данным иском, указав, что в ходе проверки проведенной прокуратурой <адрес> по соблюдению законодательства об организации дорожного движения и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования городской округ «<адрес>» установлено, что на территории <адрес> располагается автомобильная дорога с переходным покрытием протяженностью 0,9 км. Проект организации дорожного движения (ПОДД) на данную дорогу не разработан. Просит обязать ответчика в течение 12 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на вышеуказанную автомобильную дорогу. Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Клинцовской городской администрации <адрес> ФИО просил суд при удовлетворении исковых требований предоставить ответчику срок для его исполнения в 1 год 6 месяцев. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно материалам дела, на территории <адрес> располагается автомобильная дорога протяженностью 0,9 км с переходным покрытием, расположенная по <адрес>. Согласно ответу на запрос суда, представленному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о спорной автомобильной дороге. Согласно ответу Клинцовской городской администрации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ПОДД на автомобильную дорогу, расположенную по <адрес>, отсутствует. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления (ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ). Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ). Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организация дорожного движения - деятельность по упорядочению движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах, направленная на снижение потерь времени (задержек) при движении транспортных средств и (или) пешеходов, при условии обеспечения безопасности дорожного движения. В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ). Проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ). Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ). К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ). Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения (ч. 9 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ). Принимая во внимание, что вышеназванная автомобильная дорога является дорогой общего пользования местного значения, находится в границах территории муниципального образования городской округ «<адрес>», отсутствие Проекта организации дорожного движения на данной дороге влияет на безопасность дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований с возложением на ответчика обязанности по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя данный срок с учетом объёма необходимых работ разумным и достаточным. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковое заявление прокуратуры <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к Клинцовской городской администрации о понуждении к совершению действий удовлетворить. Обязать Клинцовскую городскую администрацию в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу протяженностью 0,9 км с переходным покрытием, расположенную по <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 16.07.2024 года. Судья Листратенко В.Ю. Суд:Клинцовский городской суд (Брянская область) (подробнее)Судьи дела:Листратенко Валентин Юрьевич (судья) (подробнее) |