Решение № 2А-2753/2019 2А-2753/2019~М-2693/2019 А-2753/2019 М-2693/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-2753/2019

Дело №а-2753/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 19 декабря 2019 года

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Глебова А.Н.

при секретаре Минеевой В.О. и с участием

помощника прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска Булгакова О.Г.,

представителя административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области И***,

административного ответчика ФИО1.

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, судимого, который

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

по заявлению начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области С*** об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

6 декабря 2019 года в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска поступило указанное выше административное исковое заявление.

Как следует из административного искового заявления, осужденный в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области на основании ст.77.1 УИК РФ по постановлению следователя в качестве подозреваемого. Окончание срока отбывания лишения свободы – 30 декабря 2019 года. После освобождения намерен проживать в <адрес>.

По приговору от 26 ноября 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, высокую вероятность повторного совершения им новых преступлений, с целью недопущения совершения преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, поставлен вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации, со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запретить выезжать за пределы <адрес>, избранного им для проживания на территории Российской Федерации,

- четыре раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца И*** поддержал доводы заявления в полном объеме.

Прокурор поддержал административное исковое заявление, при этом просил установить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы МО «Вешкаймский район».

Административный ответчик ФИО1 по существу в судебном заседании не возражал, оспаривал лишь предложенный запрет выезжать за пределы <адрес>.

Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

При этом частью 3 ст.3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В то же время согласно части 2 ст.3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из приговора Майнского районного суда Ульяновской области от 26 ноября 2014 года ФИО1 осужден за совершение ряда умышленных тяжких преступлений к лишению свободы в исправительной колонии строгого режима, в его действиях признан опасный рецидив, что в соответствии с частью 2 ст.3 указанного выше Закона является основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы и содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, окончание срока лишение свободы – 30 декабря 2019 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение ряда тяжких преступлений (девять преступлений) при опасном рецидиве.

Согласно пункту 2 ч.1 ст.5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.

При установлении административных ограничений суд учитывает количество совершенных ФИО1 преступлений, в том числе в ночное время суток, за пределами места проживания, в состоянии алкогольного опьянения, а также приведенные в приговоре сведения о его личности, как склонного к бродяжничеству и совершению преступлений, злоупотреблению спиртными напитками, образа его жизни. Поэтому устанавливает следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях,

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- не выезжать за пределы МО «<адрес>» <адрес>, избранного им для проживания на территории Российской Федерации,

- четыре раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Именно такие меры административного надзора по мнению суда являются необходимыми и соразмерными, отвечают интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях,

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- не выезжать за пределы МО «<адрес>» <адрес>, избранного им для проживания на территории Российской Федерации,

- четыре раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в ОВД по избранному месту проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.Н. Глебов