Постановление № 5-396/2018 5-7/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 5-396/2018

№5-7/2019 (24RS0017-01-2018-005371-74) Железнодорожный районный суд г. Красноярска

660021, г. Красноярск, ул. Ленина,158


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2019 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Иванов И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 19.11.1996 г., дата присвоения ОГРН 19.12.2002 г., юридический адрес: 660075, <...>,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее – ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю) умышленно не исполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административных правонарушениях.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

01.11.2018 г. определением государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в отношении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в связи с выявлением факта управления принадлежащим юридическому лицу транспортным средством «КАМАЗ 54112» в отсутствие полиса ОСАГО.

Направленным в адрес ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю определением государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 01.11.2018 г., юридическому лицу следовало в трехдневный срок представить в ОГИБДД межмуниципального управления МВД России «Красноярское» следующие документы, необходимые для рассмотрения дела: выписку из ЕГРЮЛ; приказ (протокол собрания учредителей или иной документ) о назначении руководителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю; должностную инструкцию руководителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю; приказ о приеме на работу и должностную инструкцию водителя ФИО1.; приказ о назначении на должность и должностную инструкцию механика, производившего выпуск на линию транспортного средства «КАМАЗ 54112» г/н №; основания пользования и распоряжения указанным транспортным средством (путевой лист, ПТС, СТС, страховой полис) и запись из журнала о выпуске указанного транспортного средства на линию от 24.09.2018 г.

Определение об истребовании сведений получено ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю 13.11.2018 г. и в соответствии с установленным в нем сроком подлежало исполнению до 16.11.2018 г. включительно. Однако к указанной дате ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю документы в адрес должностного лица органа, вынесшего определение, не представило, о невозможности его исполнения не уведомило.

В судебном заседании защитник Плюхина Э.В. возражала против назначения юридическому лицу административного наказания, ссылаясь на то, что требуемые документы направлены в ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» 21.11.2018 г. и данное обстоятельство не повлекло существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям, просила признать правонарушение малозначительным.

Исследовав представленные материалы, нахожу вину юридического лица в умышленном неисполнении требований старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» установленной и подтверждающейся: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела и проведении административного расследования, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, почтовым уведомлением о его получении юридическим лицом и другими доказательствами. Указанные в протоколе фактические обстоятельства защитником ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не оспаривались.

Как установлено положениями ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Поскольку ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» осуществляло производство по делу об административном правонарушении, направленное в адрес ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю определение государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», вынесенное на основании ст. 26.10 КоАП РФ, подлежало безусловному исполнению в отведенный для этого срок.

Однако ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в трехдневный срок запрашиваемые материалы не представило, о невозможности исполнения определения государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» не уведомило, а при настоящем рассмотрении дела не представило доказательств принятия всех зависящих от него мер к исполнению предписания в установленный срок.

Таким образом, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения; данных о неблагоприятном имущественном и финансовом положении юридического лица в деле не представлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а равно смягчающих ее, не установлено.

Поскольку правонарушение посягает на установленный законом порядок осуществления производства по делам об административных правонарушениях, последующие исполнение ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю требования ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» не устраняет противоправности допущенного бездействия и не является основанием для признания его малозначительным.

С учетом изложенного, считаю необходимым определить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание – штраф 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН получателя платежа: 2466050868, КПП: 246601001, номер расчетного счета получателя платежа: 40101810600000010001, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банк России по Красноярскому краю, БИК: 040407001, код бюджетной классификации: 18811607000016000140, ОКТМО: 04701000, УИН 18810424181120005944. Наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Иванов