Решение № 2А-1412/2020 2А-1412/2020~М-1312/2020 М-1312/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-1412/2020

Дело № 2а-1412/2019 УИД: 23RS0013-01-2020-002366-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 09 сентября 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

с участием:

помощника прокурора Гулькевичского района Остроушко А.И.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО3 о помещении иностранного лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации, то есть по 07.12.2020 года включительно.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО3 данные о личности., правовой статус не определен, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 20.06.2012 приговором Советского районного суда гор. Краснодара был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 14.01.2015 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину ФИО3 признано нежелательным сроком до 08.09.2028. 16.04.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО3 вынесено решение о депортации №. 08.09.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.04.2020 подлежащий депортации ФИО3, 08.09.2020 в 15:35 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Осуществить процедуру депортации в указанный срок не представилось возможным в связи с отсутствием у ФИО3 действительных документов, удостоверяющих его личность и дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации. Согласно п.п. 4 и 12 ст. 31 настоящего Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции, после отбытия данным иностранным гражданином наказания. Установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был документирован паспортом гражданина СССР (образца 1974 года) № ОВД <данные изъяты>., в котором имеется печать МВД <данные изъяты>, а так же сведения о регистрации ФИО3 (на период ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>. УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос в консульский отдел Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации для решения вопроса об определении наличия гражданства <данные изъяты> ФИО3 и документирования его при наличии гражданства <данные изъяты> свидетельством (сертификатом) на возвращение в <данные изъяты>. Получен ответ, что согласно информации, полученной от компетентных органов <данные изъяты>, подтвердить принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО3 не представляется возможным. Учитывая изложенное, УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУМВД Ростовской обл. с целью оказания содействия при наличии оснований в документировании ФИО3 временным удостоверением личности гражданина ДНР.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора Остроушко А.И. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, данные о личности, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором Советского районного суда г. Краснодара от 20.06.2012 ФИО3 осужден по ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на восемь лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

08.09.2020 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении №

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение от 14.01.2015 № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым пребывание \проживание\ в РФ гражданина ФИО3 признано нежелательным сроком до 08.09.2028.

16.04.2020 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО3 вынесено Решение о депортации №, которое до настоящего времени не исполнено.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.04.2020 года ФИО3, подлежащий депортации, 08.09.2020 года в 15:35 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Действительных документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства, у ФИО3 не имеется, решение о депортации не исполнено.

ФИО3 09.03.1982 был документирован паспортом гражданина СССР (образца 1974 года) № ОВД <данные изъяты> в котором имеется печать МВД <данные изъяты>, а так же сведения о регистрации ФИО3 (на период ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>.

УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос в консульский отдел Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации для решения вопроса об определении наличия гражданства <данные изъяты> ФИО3 и документирования его при наличии гражданства <данные изъяты> свидетельством (сертификатом) на возвращение в <данные изъяты>

Получен ответ, что согласно информации, полученной от компетентных органов <данные изъяты>, подтвердить принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО3 не представляется возможным.

УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУМВД Ростовской обл. с целью оказания содействия при наличии оснований в документировании ФИО3 временным удостоверением личности гражданина <данные изъяты>.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО3 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении лица, подлежащего депортации, ФИО3, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО3, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО3 в указанном учреждении и поместить ФИО3, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого лица, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО3 о помещении иностранного лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3, данные о личности в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 08.09.2020 по 07.12.2020 включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко