Решение № 2-946/2018 2-946/2018 ~ М-809/2018 М-809/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-946/2018

Дело №2-946/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.07.2018 г.

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных отношений Сальского района, Администрации Сандатовского сельского поселения о признании права собственности на объект недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных отношений Сальского района, Администрации Сандатовского сельского поселения о признании права собственности на объект недвижимого имущества, указывая, на то, что на основании её заявления постановлением Главы Администрации Сандатовского сельского поселения от 31.07.2006 г. за № «Об утверждении акта выбора земельного участка и утверждении проекта границ земельного участка под строительство здания парикмахерской в <адрес>»: утвержден акт выбора земельного участка площадью 48,0 кв.м. под строительство здания парикмахерской (8,0 х 6,0) в <адрес>; утвержден проект границ земельного участка из земель поселений находящегося по адресу: <адрес> под строительство здания парикмахерской (8,0 х 6,0), общей площадью 48,0 кв.м.; присвоен адрес земельному участку площадью 48,0 кв.м. под строительство парикмахерской в <адрес>.

После выполнения работ по межеванию и постановки земельного участка на ГКУ, между Управлением имущественных отношений и ФИО1 был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 28.12.2006 г., договор аренды зарегистрирован в Сальском отделе УФРС по РО 14.03.2007 г.

Согласно данного договора (п. 1.1., п. 2.1.), истцом был представлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым №, площадью 48,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для строительства здания парикмахерской, сроком с 28.12.2006 г. по 28.12.2009 г.

В силу отсутствия возражений со стороны арендодателя договор аренды земельного участка № от 28.12.2006 г. действует на неопределенный срок и на сегодняшний день, что подтверждается письмом УИО Сальского района от 09.02.2010 г. №, кадастровой выпиской о земельном участке от 17.07.2015 г. и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (приложение к заключению кадастрового инженера от 16.06.2017 г.), где имеется обременение в виде аренды в пользу ФИО1

На основании её заявления постановлением Главы Администрации Сандатовского сельского поселения от 30.11.2007 г. за № «О разрешении на строительство парикмахерской в <адрес> гр. ФИО1 » разрешено строительство парикмахерской (8,0 х 6,0) на земельном участке площадью 48,0 кв.м. в <адрес>.

После предоставления земельного участка в аренду и получения разрешения на строительство, истец стала строить парикмахерскую на выделенном земельном участке хозяйственным способом путем привлечения наемных бригад рабочих.

В конце 2009г. здание парикмахерской было полностью построено, что подтверждается кадастровым паспортом здания от 12.04.2010 г. Площадь здания составила 42,8 кв.м. по внутреннему обмеру.

По заявлению истца кадастровым инженером Д.Н.Н. было проведено 16.06.2017 г. обследование земельного участка, расположенного в <адрес>. Согласно проведенного обследования выявлено, что земельный участок имеет площадь 48 кв.м., расположенное на нем нежилое здание имеет по линейным размерам площадь 55,36 кв.м.

Из прилагаемой к заключению схемы видно, что границы здания парикмахерской незначительно выходят за пределы земельного участка с восточной и южной стороны земельного участка с кадастровым №.

Согласно ответа № Отдела архитектуры, градостроительной деятельности и сопровождения инвестиционных проектов Администрации Сальского района, ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта эксплуатацию, в связи с тем, что линейные размеры построенного нежилого здания больше линейных размеров земельного участка.

Учитывая то, что в административном порядке оформить право собственности на здание парикмахерской не представляется возможным, т.к. здание построено большей площадью, чем разрешено в постановлении Главы Администрации Сандатовского сельского поселения от 30.11.2007 г. за №, а так же то, что имеющийся на праве аренды земельный участок с необходимым видом разрешенного использования меньше площади, необходимой для эксплуатации построенного объекта недвижимого имущества, для признание права собственности на здание парикмахерской истцу необходимо обратиться в суд.

Просит признать за ФИО1 , дата г.р., право собственности на здание парикмахерской, общей площадью 42,8 кв.м., лит. А, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО2 в порядке ст. 48 ГПК РФ (л.д. 124).

Представитель истца по доверенности ФИО2 явился, исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений Сальского района по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель соответчика Администрации Сандатовского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований ( л.д. 125-126).

Суд, выслушав объяснения представителя сторон, исследовав материалы дела, суд считает, требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона, приобретается этим лицом. В силу статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Судом установлено, что постановлением Главы Администрации Сандатовского сельского поселения от 31.07.2006 г. за № «Об утверждении акта выбора земельного участка и утверждении проекта границ земельного участка под строительство здания парикмахерской в <адрес>»: утвержден акт выбора земельного участка площадью 48,0 кв.м. под строительство здания парикмахерской (8,0 х 6,0) в <адрес>; утвержден проект границ земельного участка из земель поселений находящегося по адресу: <адрес> в <адрес> под строительство здания парикмахерской (8,0 х 6,0), общей площадью 48,0 кв.м.; присвоен адрес земельному участку площадью 48,0 кв.м. под строительство парикмахерской в <адрес>: <адрес>.(л.д.9-14)

После выполнения работ по межеванию и постановки земельного участка на ГКУ, между Управлением имущественных отношений и ФИО1 был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 28.12.2006 г., договор аренды зарегистрирован в Сальском отделе УФРС по РО 14.03.2007 г.(л.д.15-18)

Согласно данного договора (п. 1.1., п. 2.1.), истцом был представлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым №, площадью 48,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для строительства здания парикмахерской, сроком с 28.12.2006 г. по 28.12.2009 г.

В силу отсутствия возражений со стороны арендодателя договор аренды земельного участка № от 28.12.2006 г. действует на неопределенный срок и на сегодняшний день, что подтверждается письмом УИО Сальского района от 09.02.2010 г. №, кадастровой выпиской о земельном участке от 17.07.2015 г. и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (приложение к заключению кадастрового инженера от 16.06.2017 г.), где имеется обременение в виде аренды в пользу ФИО1

Постановлением Главы Администрации Сандатовского сельского поселения от 30.11.2007 г. за № «О разрешении на строительство парикмахерской в <адрес> гр. ФИО1 » разрешено строительство парикмахерской (8,0 х 6,0) на земельном участке площадью 48,0 кв.м. в <адрес> гр. ФИО1 (Л.Д.20)

После предоставления земельного участка в аренду и получения разрешения на строительство, истец стала строить парикмахерскую на выделенном земельном участке хозяйственным способом путем привлечения наемных бригад рабочих.

В конце 2009г. здание парикмахерской было полностью построено, что подтверждается кадастровым паспортом здания от 12.04.2010 г. Площадь здания составила 42,8 кв.м. по внутреннему обмеру.

По заявлению истца кадастровым инженером Д.Н.Н. было проведено 16.06.2017 г. обследование земельного участка, расположенного в <адрес>. Согласно проведенного обследования выявлено, что земельный участок имеет площадь 48 кв.м., расположенное на нем нежилое здание имеет по линейным размерам площадь 55,36 кв.м. (л.д.39)

Из прилагаемой к заключению схемы видно, что границы здания парикмахерской незначительно выходят за пределы земельного участка с восточной и южной стороны земельного участка с КН №.

Предъявляя требования о признании права собственности на объект недвижимого имущества, истец ссылается на то, что согласно ответа №-а Отдела архитектуры, градостроительной деятельности и сопровождения инвестиционных проектов Администрации Сальского района, ей отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта эксплуатацию, в связи с тем, что линейные размеры построенного нежилого здания больше линейных размеров земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Исходя из положений ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав всесторонне представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их (каждая сторона должна доказательств те обстоятельства, на которые она ссылается как в обосновании заявленных требования, так и возражений; доказательства предоставляются сторонами - ст.ст.56-57 ГПК РФ), суд считает, требования истца подлежат удовлетворению, в судебном заседании нашли подтверждение заявленные им требования.

В техническом паспорте от 19.02.2010г, выполненным СО Ростовским филиалом ФГУП РФ БТИ», указано, что здание парикмахерской под литером А, расположенное в <адрес>, имеет общую площадь 42,8 кв.м., по внутреннему обмеру 56,8 кв.м, по внешнему обмеру, постройка 2009года. (л.д. 21-31)

В техническом паспорте от 18.09.2017 г., выполненным СО Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», указано, что здание парикмахерской под лит. А, расположенное в <адрес>, имеет общую площадь 42,8 кв.м. по внутреннему обмеру и 56,8 кв.м. по внешнему обмеру, постройка 2009 г. (л.д.49-61).

Согласно справки Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 20.09.2017 г. № площадь здания парикмахерской составляет 42,8 кв.м., инвентаризационная оценка - 111 860 руб.(л.д.63)

Согласно акта обследования от 28.09.2017 г. за № технического состояния здания парикмахерской по адресу: дома по адресу: <адрес>, здание парикмахерской под литером А - 2009 года постройки. <адрес> парикмахерской составляет 42,8 кв.м., основная площадь 27,5 кв.м., вспомогательная площадь 15,3 кв.м. Техническое состояние здания парикмахерской удовлетворительное. Здание парикмахерской соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д.64-65).

Согласно заключения № И 101-2017 от 23.10.2017 г. строительно-технического исследования, эксперт приходит к выводу, что здание парикмахерской, расположенное по адресу; <адрес>, пригодно для эксплуатации в соответствии с его функциональным назначением. Объемно-планировочные и конструктивные решения выполнены в соответствии со всеми действующими строительными нормами и правилами. При визуальном обследовании основных конструкций здания, на момент проведения натурного обследования дефектов и разрушений, влияющих на несущую способность не выявлено. Выполняются требования действующих норм, выбранные конструктивные решения обеспечивают необходимую прочность и устойчивость, находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности. Здание, возведено и оборудовано таким образом, что предупрежден риск получения травм, по конструктивным особенностям, возведенным на момент проведения натурного обследования, то есть не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Здание парикмахерской, расположенное по адресу: <адрес>, отвечает требованиям действующих градостроительных, строительных норм и правил. (л.д.68-109).

Давая оценку представленным истцом доказательствам, у суда нет оснований усомниться в их достоверности и объективности, судом они принимаются как допустимые (ст. 60 ГПК РФ).

Поскольку здание парикмахерской общей площадью 42.8 кв.м. литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, соответствует СНИП, градостроительным нормам и требованиям, права третьих лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает, суд считает, следует признать за ФИО1 право собственности на здание парикмахерской общей площадью 42.8 кв.м. литер «А», расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на здание парикмахерской общей площадью 42.8 кв.м. литер «А», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено в окончательном виде 11.07.2018 г.

Председательствующий: подпись