Решение № 2-1232/2017 2-1232/2017~М-1063/2017 М-1063/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-1232/2017

Дело № 2-1232/17
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

с участием истца Хохлова Ю.Ю. и представителя ответчика ГУ-УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохлова ФИО8 к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и с учетом уточненных требований просит:

1. Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении и досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствие с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»,

2. Обязать ГУ-УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Хохлова ФИО9 период работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 03 м. 08 дн.) в малом предприятии «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 07 м. 23 дн.) в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 м. 03 дн.) в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 01 м.28 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дн.) в <данные изъяты>».

3. Обязать ГУ – УПФР № 35 по г. Москве и Московской области назначить Хохлову ФИО10 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Хохлов Ю.Ю. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, на которую он имеет право по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». На момент обращения в Пенсионный фонд, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда 13 лет 9 мес. 5 дней и имел страховой стаж более 15 лет. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине не выработки специального стажа. Не включен в льготный стаж указанный период работы в должности каменщика. Истец считает решение незаконным и нарушающим его пенсионные права.

Представитель ответчика иск не признал, представил письменные возражения, просит в иске отказать, утверждая, что на день обращения за пенсией –ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовал необходимый специальный стаж не менее 12 лет и 6 месяцев работы, выполнение Хохловым Ю.Ю. работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Записи трудовой книжки подтверждают лишь его трудовую деятельность и трудовой стаж, но не занятость данной работой, предусмотренной Списком № 2.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 1991 г. предусматривает "каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (код профессии 2290000а-12680).

В соответствие с пунктом 15 Разъяснений от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, под занятостью на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, в течение не менее 80% рабочего времени.

Аналогичное разъяснение содержится также в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, утвержденным протоколом за № от ДД.ММ.ГГГГ, Хохлову Ю.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ч. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", т. к. не выработан специальный стаж 12 лет 06 месяцев. При этом подсчетом стажа, ответчик установил имеющийся у истца специальный 05 месяцев 11 месяцев 27 дней, суммарный стаж 27 лет 01 месяц 9 дней, и исключил из льготного стажа указанный период работы.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. N 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Работа истца каменщиком в составе комплексных бригад и звеньев подтверждается следующими документами.

Из его трудовой книжки видно, что он работал в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Приказом малого предприятия «<данные изъяты>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО6 присвоена квалификация каменщика 4 разряда.

Согласно уточняющей справке <данные изъяты>» за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» каменщиком, уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в <данные изъяты>», принят ДД.ММ.ГГГГ каменщиком и уволен по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал полный рабочий день бригаде каменщиков, без совмещения других профессий, в режиме полной рабочей недели, прогулов и простоев не имел.

<данные изъяты>» выдало справку от ДД.ММ.ГГГГ в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> каменщиком в порядке перевода из <данные изъяты>» (приказ № от 01.021.1997 г.), уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в <данные изъяты>приказ №). ФИО1 работал в бригаде каменщиков полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без совмещения с другими профессиями. Прогулов и простоев не имел. <данные изъяты>» переименовано в ЗАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>».

Из акта проверки сведений о страховом стаже застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом ГУ – УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области следует, что <данные изъяты>» осуществляла строительную деятельность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № департамента льготного пенсионного обеспечения министерства социальной защиты населения разъяснено, что если в комплексной бригаде в числе других профессий имеются более 2-х каменщиков, то, хотя приказом звено каменщиков не оформлялось, руководствуясь сложившейся практикой, можно считать, что они выполняли в течение полного рабочего дня только работу каменщиков, т.е. фактически имело место специализированное звено каменщиков комплексной бригады.

Суд отмечает, что возражения ответчика и отказ в назначении досрочной пенсии основаны на неправильном толковании и применении норм материального права. Совокупность представленных доказательств свидетельствует о работе истца в оспариваемый период в особых условиях труда. Отсутствие документального подтверждения создания бригады каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад является обстоятельством, не зависящим от истца, и не лишает его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Трудовой книжкой, указанным приказом и уточняющими справками документально подтверждены периоды работы истца каменщиком в составе специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад, где было более двух каменщиков.

На день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец имел необходимый специальный стаж. Он достиг возраста 55 лет на день обращения с заявлением в пенсионный орган, и право на назначение пенсии у него возникает ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

1. Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 ФИО11 в установлении и досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»,

2. Обязать ГУ-УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО12 период работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 03 м. 08 дн.) в малом предприятии «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 г. 07 м. 23 дн.) в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 м. 03 дн.) в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 01 м.28 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дн.) в <данные изъяты>».

3. Обязать ГУ – УПФР № 35 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

п. п. Судья (подпись) С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.