Решение № 2А-469/2017 2А-469/2017~М-506/2017 А-469/2017 М-506/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-469/2017

№а-469/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 30 октября 2017 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по <адрес> Кофанова Ю.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

при секретаре Самарской А.М.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> в лице начальника исправительного учреждения ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 ч., запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел, обязания ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 был осужден приговором Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Кромского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в ИК общего режима.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора в отношении лица, совершившего преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, является обязательным на срок, установленный п. «в» ст.95 УК РФ для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным основаниям, охарактеризовав осужденного ФИО2 с отрицательной стороны.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал частично - в части установления ему административного надзора и ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц. В части установления ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 ч., запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства административный иск не признал, мотивируя тем, что у него может измениться адрес места его жительства, по освобождении из мест лишения свободы он намерен трудоустроиться в <адрес>, указанные ограничения не позволят ему работать.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Кофанова Ю.В., полагавшего, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.

В силу п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении лиц, совершивших названные выше преступления в несовершеннолетнем возрасте при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения с соответствующим административным исковым заявлением, за исключением лиц, указанных в части 2.1 названной статьи Закона.

Как установлено п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным и осужден по п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ), п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ст.69 ч.3 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Срок отбытия наказания ФИО2 исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Кромского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

К моменту обращения с данным административным исковым заявлением ФИО2 достиг возраста восемнадцати лет, отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.

Как следует из приговора Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2, связанные с совершением изнасилования, то есть полового сношения с применением насилия к ФИО6, соединенное с угрозой убийством потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста, квалифицированы судом по п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ). Данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений, совершено ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. "в" ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Следовательно, судимость в отношении ФИО2 по указанному приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за ФИО2 суд учитывает его характеристику по месту отбывания наказания, поведение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленной характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания поощрений не имел, допускал и нарушения уставленного порядка отбывания наказания, за что 25 раз подвергался взысканиям, в том числе 4 раза водворялся в карцер, 1 раз водворялся в Шизо. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как организующий и активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. Мероприятия воспитательного характера ФИО2 не посещает, правильных для себя выводов не делает. По прибытию в ИК-3 ФИО2 трудоустроен не был. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающей территории. Вину в совершенном преступлении признал частично.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО2 в местах лишения свободы не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, который в силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При выборе ФИО2 конкретных административных ограничений, суд исходит из положений ст.4 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, принимает во внимание, что в представленных материалах местом жительства ФИО2 указан адрес: <адрес>-а, <адрес>.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В связи с чем, ФИО2 следует установить следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, указание в административных ограничениях на то, что выезд за пределы административного образования по избранному ФИО2 месту жительства запрещен без разрешения органа внутренних дел, является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона.

С учетом изложенного, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов;

запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Льговский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица