Решение № 2-4515/2017 2-4515/2017~М-2146/2017 М-2146/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-4515/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе

председательствующего судьи Володкевич Т.В.,

при секретаре ФИО3,

при участии представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указал, что он (ФИО1) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

В вышеуказанной квартире, без получения на то соответствующего разрешения, ФИО1 были произведены следующие виды работ: демонтирован оконный и дверной блоки балкона по оси «А» со стороны кухни; демонтирована подоконная часть наружной стеновой панели марки НС2-5, выполнено утепление ограждающих конструкций балкона, а также на утепленном балконе установлены двойные остекленные рамы из профиля ПВХ с использованием стеклопакетов.

Обратившись в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о согласовании выполненной перепланировки, ФИО1 получил отказ, мотивированный тем, что перепланировки выполнена самовольно без предварительного согласования межведомственной жилищной технической комиссией.

Ссылаясь на то, что согласно техническому заключению по перепланировке спорного жилого помещения, выданному ОАО «Камчатжилкоммунпроект», выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровья граждан данного жилого дома, истец просил суд сохранить квартиру, расположенную по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, направил представителя.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности с полным объемом прав, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила. Как следует из письменного отзыва, иск не признала, ссылаясь на то, что ответчиком не представлены документы, подтверждающие согласие собственников помещений многоквартирного дома на производство перепланировки.

Привлеченная в качестве третьего лица межведомственная жилищная техническая комиссия Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, заявлений, ходатайств не представила.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила).

Согласно п. 1.7.1 Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем, пункт 1.7.2 Правил указывает на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

В этом случае в решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Таким образом, наличие отказа в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ФИО1

Судом также установлено, что собственник означенного жилого помещения ФИО1, без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления и получения соответствующего положительного решения, произвел самовольную перепланировку жилого помещения.

Как следует из пояснительной записки, содержащейся в техническом заключении по перепланировке <адрес>, выполненному по заказу истца ОАО «Камчатжилкоммунпроект», в означенном жилом помещении были выполнены следующие конструктивные изменения: демонтирован оконный и дверной блоки балкона по оси «А» со стороны кухни; демонтирована подоконная часть наружной стеновой панели марки НС2-5, выполнено утепление ограждающих конструкций балкона, а также на утепленном балконе установлены двойные остекленные рамы из профиля ПВХ с использованием стеклопакетов.

Обратившись в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа для согласования переустройства (перепланировки) жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, истец получил отказ, мотивированный тем, что перепланировка квартиры выполнена самовольно, без предварительного согласования межведомственной жилищной технической комиссией.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о возможности сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

Исходя из смысла ст. 29 ЖК РФ, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки требованиям градостроительного законодательства, Правил и норм пожарной безопасности.

Как следует из технического заключения по перепланировке <адрес> № в г. Петропавловске – Камчатском № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная ФИО1 перепланировка не создает угрозы жизни и здоровью граждан данного дома.

Так, система вентиляции, центральные стояки отопления, водоснабжения и канализации не затронуты и находятся в проектном положении, в связи с чем техническое состояние обследованного означенного жилого помещения после выполненной перепланировки не повлечет за собой существенных изменений в несущих конструкциях, электропроводке, системе водоснабжения и водоотведения, системе отопления жилого дома в целом.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными истцом доказательствами, суд приходит к выводу о том, что оценка технического состояния основных несущих конструкций жилого <адрес>, после произведенной истцом перепланировки <адрес>, является объективной.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком, суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что перепланировка помещения (<адрес>) выполнена ФИО1 в соответствии с техническим заключением по перепланировке <адрес> г. Петропавловске – Камчатском № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОАО «Камчатжилкоммунпроект»; произведенные при перепланировке работы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасность для жизни и здоровья людей, эксплуатирующих здание; при перепланировке не нарушены права и законные интересы собственников других помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о сохранении помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в перепланированном виде, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, заключающемся в следующих изменениях: демонтаже оконного и дверного блока и части подоконной наружной стеновой панели балкона, с учетом утепления ограждающих конструкций балкона и установленными двойными остекленными рамами, и демонтаже встроенного шкафа (поз.5).

Данное решение суда является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию.

Решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.В. Володкевич