Постановление № 5-1002/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-1002/2021

5-1002/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2021 года <адрес>

Судья Емельяновского районного суда <адрес> Чиркова Елена Алексеевна,

с участием заместителя Красноярского природоохранного прокурора ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.6 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО9» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, зд. 1 стр. 90,

установил:

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ с 11 час 05 мин до 15 час 10 мин. Красноярской природоохранной прокуратурой с участием государственных инспекторов Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> проведена проверка (осмотр земельных участков и отбор проб почвы) по использованию по назначению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Севернее д. Старцево. Осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 24№ проводился в присутствии представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Росгормаш-Инжиниринг» ФИО3 С учетом смежного расположения земельных участков осмотр начался с земельного участка с кадастровым номером № (время осмотра. 11 ч. 05 мин. по 11 ч 25 мин.), затем продолжен на земельном участке с кадастровым номером № (с 1 1 ч. 26 мин. по 13 ч. 49 мин.) и завершен на земельном участке с кадастровым номером № (с 73 ч. 50 мин. по 15 ч. 10 мин.). В ходе осмотра земельных участков проведен отбор почвенных проб. При помощи спутникового приемника, при использовании ресурса «Публичной кадастровой карты и планшета Lenovo установлено местоположение и границы земельного участка с кадастровым №.

Начало осмотра зафиксировано фотосъемкой -11ч. 05 мин. Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 40 000 м2. расположен в 1 км на севернее д. Старцево, по периметру не огорожен, доступ на участок свободный, здания и сооружения на участке отсутствую: Западная часть покрыта лесом, осмотр земельного участка осуществлен северо-восточной части участка в западном, а затем в южном и северо восточном направлениях. При осмотре, в северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером № выявлено нарушение почвенного покрова. Вдоль северной границы земельного участка выполнена траншея глубиной 1 м по которой проходят трубопроводные сети, изъятый грунт размещен за границей участка (севернее). Бурт грунта, изъятого при разработке траншеи севернее участка (за границами земельного участка).

Далее, двигаясь вдоль северной границы земельно кадастровым номером № в западном направлении, северной части участка зафиксировано, что поверхность участка имеет техногенный рельеф в результате нарушения механизированным способом почвенного покрова (выемки, бурты грунта), а также точечное размещение строительных отходов (части разрушенных железобетонных изделий). На поверхности участка видны следы специальной техники. Нарушенная территория с западной стороны граничит с территорией, покрытой лесом. На границе с залесенной частью участка нарушение почвенного покрова представлено выемкой глубиной около м. фактически на всю ширину участка. Мощность плодородного слоя почвы на срезе составляет 10 см. Место складирования изъятого почвенно- растительного слоя (ПРС) в данной части земельного участка не зафиксировано.

При осмотре южной части вышеуказанного земельного участка установлено, что поверхность участка вблизи залесенной части имеет признаки механизированной планировки и представлена перемешанными темными и светлыми частицами верхнего и нижнего почвенных горизонтов. Видны следы техники, у южной границы земельного участка образован земляной бурт с темной окраской, в котором присутствуют куски бетона, ветви древесной растительности). Восточнее, в центральной части нарушенной территории земельного участка складированы в хаотичном порядке, а местами. буртованные разрушенные железобетонные изделия (лотки, плиты, блоки и гд.). территория частично зарастает сорной растительностью (полынь, пырей и др.). По границе между земельными участками с кадастровыми номерами № проходит накатанная полевая дорога.

После осмотра земельного участка с кадастровым номером №, в 13 ч. 50 мин. продолжен осмотр юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером № на которой зафиксировано нарушение почвенного покрова путем разработки траншеи, в которой расположена железобетонная конструкция. Прилегающая территория в границах участка имеет техногенный рельеф: выемки, бурты песчаного грунта, перемешанные со строительными отходами: разрушенными ж/б конструкциями, металлическими трубами. Поверхность участка имеет однородный светло-песочный оттенок.

Далее, при осмотре восточной части земельного участка с кадастровым номером № выявлено размещение высокого бурта потенциально-плодородного слоя почвы (ППС). Почва в бурте имеет темный цвет. С бурта ППС (темного оттенка) выполнен съезд для техники в западном направлении, видны следы от колес транспорта.

Слой грунта аналогичного оттенка нанесен на данной подъездной территории участка.

Прилегающая восточнее к бурту ППС территория в границах земельного участка имеет признаки закочкаренности, поверхность участка представлена Гатчиной, зарастает сорной (полынь обыкновенная, пырей ползучий, бодяк левой и др.) и древеснокустарниковой растительностью (береза, сосна, ев ник). Сорные растения с образованными семенами.

Вблизи северной границы земельного участка с кадастровым номером № (в восточной части участка) выявлено размещение бурта с потенциально-плодородным слоем, перемешанного с ж/б конструкциями.

Поверхность центральной части обследуемого земельного участка имеет рыжеватый оттенок, поверхностный почвенный слой включает в себя лом кирпича, песчаногравийную смесь. На участке размещены в хаотичном порядке строительные отходы: разрушенные железобетонные изделия, металлические емкости и другие. Фотосъемкой зафиксировано местами зарастание древесной растительности (поросль сосны), высота деревьев более 3 м.

В западной части нарушенной территории земельного участка с кадастровым № почвенный покров нарушен, точечно размещены строительные отходы (разрушенные железобетонные конструкции). На поверхности почвенного покрова визуализируется перемешивание почвенных горизонтов, допущенное в процессе нарушения почвенного покрова темные и светлые частицы) (фото №, 32).

В западной части земельного участка с кадастровым номером № находится территория, поросшая древесной растительностью (береза, сосна, поросль осины),а также сорной растительностью (пырей полевой, бодяк полевой и др.), высота деревьев более 5м.

Координаты границ нарушенных земель при осмотре участка зафиксированы спутниковым приемником и указаны на план-схеме и в каталоге координат.

Таким образом, при обработке данных, зафиксированных спутниковым приемником установлено, что общая площадь нарушенных земель при проведении земляных работ на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0330201:1110 составляет 15554 м2 Границы нарушенных земель в границах участка указаны на план-схеме нарушенных земель точками 2-14, 17- 2- (приложение № к акту участия в проверке).

Площадь бурта грунта, изъятого при разработке траншеи и размещенного севернее участка (за границами земельного участка) составляет 843 м2.

Фотосъемкой при осмотре зафиксировано, что территория земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 40000 м2 вегетационный период 2020 года в целях ведения сельскохозяйственной деятельности не использовалась, в результате чего на площади 24446 м2, зарастает сорной растительностью, следующего видового состава (полынь обыкновенная, пырей ползучий, бодяк полевой и др.). (Отраслевой классификатор сорных растений, министерство сельского хозяйства РФ, Москва, 2018; Агроэкологический атлас России и сопредельных стран: экономически значимые растения, их вредители, болезни и сорные растения DYD версия 1.0). ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Санкт- Петербург, 2009, http://www.agroatlas.ru). Сорные растения вегетационного ода 2020 года на участке представлены сухостоем высотой до 1,0 м. с образованными семенами, т.е. прошли все фазы роста и развития растений от всходов до образования семян.

Кроме того, земельный участок зарастает древесно-кустарниковой цельностью (береза, сосна, поросль осины, шиповник) на общей площади 24446 м2, в том числе в западной части участка на площади около 19250 м2. (залесенная территория). Границы зарастающих земель указаны на план-схеме нарушенных земель точками (1, 25, 18-24, 2) и точками (3-16, 15).

На земельном участке с кадастровым № в соответствии с требованиями ГОСТ 17.ДД.ММ.ГГГГ-2017, ГОСТ 17,ДД.ММ.ГГГГ-2017, государственным инспектором проведен послойный отбор объединенных почвенных проб для исследования по показателям безопасности (водорастворимый фтор, сера) на нарушенной земляными работами территории (пробы №) и отбор объединенных почвенных проб на исследование почв по показателям качества органическое вещество (гумус), подвижный фосфор, обменный калий, pH. толевой вытяжки, pH водной вытяжки, гранулометрический состав) на нарушенной при проведении земляных работ территории (пробы №, 3) и для сравнения на естественной (ненарушенной) территории участка (проба №).

Координаты отбора проб зафиксированы спутниковым приемником. По результатам отбора проб почвы составлены акты отбора проб почвы от — ДД.ММ.ГГГГ №, №.

При помощи спутникового приемника, при использовании ресурса Публичной кадастровой карты» и планшета Lenovo установлено местоположение и границы земельного участка с кадастровым №. Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22536 м2., расположен севернее д. Старцево, по периметру не огорожен, доступ на участок свободный, на участке размещен строительный вагончик, другие сооружения и постройки отсутствуют,. осмотр земельного участка осуществлен с северо-восточной части участка в юго-западном, а затем в восточном направлении.

Земельный участок условно расположен в трех уровнях: северо-восточная часть верхний уровень, юго-восточная - средний уровень, западная часть находится в нижнем уровне.

При осмотре земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 22536 м2., зафиксировано, что в северо- восточной части земельного участка (верхний уровень) механизированным способом проведены земляные работы: нарушен почвенный покров, проведены планировочные работы со сдвиганием грунта в южном и западном направлениях, при планировке поверхности допущено перемешивание почвенных горизонтов (темные и светлые частицы). Цвет почвы местами имеет рыжеватый оттенок. На спланированной территории отсутствует травянистая растительность, что указывает на недавнее проведение земляных работ. Фотосъемкой зафиксировано устройство выемки, в которой расположена железобетонная конструкция с отверстиями. На прилегающей южнее территории расположены бурты песчаного грунта (указаны на план-схеме насусленных земель). Верхний почвенно-растительный слой при проведении земляных работ в северо-восточной части участка снимался неселективно (нераздельно), местами перекрыт и перемешан с низлежащими почвенными слоями, травянистая растительность перекрыта песчаным бутом. Восточнее выемки с железобетонной конструкцией в границах обследуемого земельного участка (северо-восточная часть участка) располагаются: строительный вагончик и специальная техника (экскаватор и бульдозер).

Далее, двигаясь в западном направлении по границе нарушенных земель, в северной части земельного участка с кадастровым номером № напротив залесенной территории земельного участка с кадастровым номером № проходит в западном направлении нарушенная при поведении земляных работ территория. Цвет верхнего почвенного слоя неоднородный, визуализируется перемешивание верхних и нижних почвенных горизонтов. Прилегающая севернее, к нарушенной земляными работами территории, зарастает сорной растительностью (пырей, бодяк, полынь и др.), редко древесной растительностью (береза, сосна). Поверхность зарастающей части участка, имеет холмистый рельеф.

При осмотре центральной части земельного участка с кадастровым номером 24:11:0330201:976 с северной стороны зафиксировано, что на данной части земельного участка располагается территория с двумя глубокими выемками (в виде восьмерки), в которые размещались и утрамбовывались строительные отходы (лом кирпича, штукатурка, древесные отходы, куски Итона и др.), а также засыпался, перемещенный с восточной части участка нижележащий почвенный слой. <адрес>м выемки сформирована насыпь из перемещенного с восточной части участка нижележащего почвенного слоя, местами о возвышающаяся выше 2,5 м. В выемке на поверхности строительных отходов видны следы спецтехники, на дне и насыпных откосах выемки в большей степени отсутствует зарастание травянистой растительностью, что свидетельствует о недавнем проведении работ. В выемке складирована удаленная древесная растительность (поросль сосны).

Далее, двигаясь в юго-западном направлении, в западной части обследуемого земельного участка (нижний уровень) зафиксировано зарастание сорной (пырей, полынь, бодяк и др.) и древесной растительностью (поросль сосны). Сорная растительность с образованными семенами. В данной части участка точечно размещены древесные отходы («макаронник»). По южной границе земельного участка устроена траншея. По границам участка установлены вешки. В юго-западной части участка зафиксировано нарушение почвенного покрова, поверхность почвы имеет не однородный цвет, визуализируется перемешивание светлого и темного слоев почвы. На поверхности участка видны свежие следы от колес специальной техники.

Затем, при осмотре юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером № (средний уровень) фотосъемкой зафиксировано, что проведено на участке снятие и перемещение плодородного слоя почвы, образована выемка глубиной около 1 м. Поверхность имеет рыжеватый оттенок. На срезе установлено, что мощность плодородного слоя почвы в месте снятия составляет около 15 см. Верхний плодородный слой почвы складирован в бурт за пределами границ земельного участка (с южной

стороны на невыделенной территории), низлежащий почвенный слой перемещен в сторону глубокой выемки (в виде восьмерки) в центре участка.

Осмотром северо- восточной части земельного участка с кадастровым номером № (с восточной границы участка) зафиксировано нарушение почвенного покрова при земляных работах, точечное размещение строительных отходов (лом кирпича, ж/бетон, грунт) и незначительное количество бытовых отходов. По восточной границе выполнена траншея, сбуртован мусор.

Координаты границ нарушенных земель при осмотре участка зафиксированы спутниковым приемником и указаны на план-схеме и в каталоге координат.

Таким образом, при обработке данных, зафиксированных спутниковым приемником установлено, что общая площадь нарушенных земель при проведении земляных работ на земельном участке с кадастровым номером № составляет 13513 м2., в том числе снятие плодородного слоя почвы на площади 2937 м2, (точки 52-54, 37,87).

Следовательно, площадь нарушенных земель, где допущено перемешивание верхних и нижних почвенных горизонтов и размещение стельных отходов составляет 10576 м2. (13513 м2.-2937 м2.), на план-схеме нарушенных земель обозначено точками (27, 17,37, 54-68) и точками (84,69-72, 74-76) (приложение № к акту участия в проверке). <адрес> нарушенных земель при проведении земляных работ (за границами земельного» участка) составляет 5937 м2.

Фотосъемкой при осмотре зафиксировано, что территория земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 22536 м2 в вегетационный период 2020 года в целях ведения сельскохозяйственной деятельности не использовалась, в результате чего на площади 9023 м2 зарастает сорной растительностью, следующего видового состава (полынь обыкновенная, пырей ползучий, бодяк полевой и др.). (Отраслевой классификатор сорных растений, министерство сельского хозяйства РФ, Москва, 2018; Агроэкологический атлас России и сопредельных стран экономически значимые растения, их вредители, болезни и сорные растения DVD-версия 1.0). ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Санкт- Петербург, 2009, http:/AMT.agroatlas.ru). Сорные растения вегетационного периода 2020 года на участке представлены сухостоем высотой до 1,0 м, с образованными семенами, т.е. прошли все фазы роста и развития растений от всходов до образования семян.

Кроме того, земельный участок с кадастровым № зарастает древесной растительностью (поросль березы, сосны) на общей стлали 9023 м2. Границы зарастающих земель указаны на план-схеме нарушенных земель точками (74-76,86), точками (85-84, 69-72, 52-68, 27, 26)

На земельном участке с кадастровым № в соответствии с требованиями ГОСТ 17.ДД.ММ.ГГГГ-2017, ГОСТ 17.ДД.ММ.ГГГГ-2017, государственным инспектором проведен послойный отбор объединенных почвенных проб для исследования по показателям безопасности (водорастворимый фтор, сера) на нарушенной земляными работами территории (пробы №) и отбор объединенных почвенных проб на исследование почв по показателям качества (органическое вещество (гумус), подвижный фосфор, обменный калий, pH солевой вытяжки, pH водной вытяжки, гранулометрический состав) на нарушенной при проведении земляных работ территории (пробы №, 3) и для сравнения на естественной (ненарушенной) территории участка (проба №). Координаты отбора проб зафиксированы спутниковым приемником. По результатам отбора проб почвы составлены акты отбора проб почвы от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

В результате осмотра установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами № (в том числе на ненарушенной при проведении земляных работ территории) полностью отсутствуют признаки проведения мероприятий по борьбе с сорной растительностью; не ведутся работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов, разведение и (или) выпасу сельскохозяйственных животных; не выращиваются сельскохозяйственные культуры, не ведется обработка почвы на земельном участке, не ведутся работы по разведению, содержанию и использованию пчел, помещению пасечных построек (ульев, зимовника) и так далее.

Представитель ООО «Росгормаш-Инжиниринг» в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременного и надлежащим образом.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства.

Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны сыть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения пенных минеральных ресурсов; ввоз отходов 1 - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", утвержден порядок и особенности проведения рекультивации земель.

Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка.

Разработка проекта рекультивации земель обеспечивается лицами, леятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 5 Правил, рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей следы и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного значения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обороте земель -сельскохозяйственного назначения" Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования. нарушением законодательства Российской Федерации" утверждены признаки -^использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Росгормаш-Инжиниринг» подтверждается: постановлением прокурора Красноярской природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении дела об административном правонарушении при проверке исполнения земельного, санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Росгормаш-Инжиниринг»; выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 40000 м2, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, МО Шуваевский сельсовет относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — луга, пастбища, принадлежит на праве аренды с ДД.ММ.ГГГГ ООО «№» (ИНН №, ОГРН №) на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ на 3 года), договором уступки прав и обязанностей (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-33751962 г ильный участок с кадастровым номером № общей площадью 22536 м2 расположенный по адресу: Россия, <адрес>, Шуваевский сельсовет, относится к категории земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — животноводство, принадлежит на праве на праве аренды с ДД.ММ.ГГГГ 000 «Росгормаш-Инжиниринг» (ИНН № №); договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет), договора передачи прав и обязанностей (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ; плановым рейдовым осмотра, обследования земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного приказом руководителя Управления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №; данными аэрофотоснимков навигационной программы «Google Earth» земельного участка, изученные в динамике за 2019-2020 гг.; ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) МКУ «УправЗем» с письмом от ДД.ММ.ГГГГ № представлены договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением договора уступки прав и обязанностей (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ, а также договором арендынаходящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением договора передачи прав и обязанностей отДД.ММ.ГГГГ; постановлением администрации Шуваевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменен разрешенный видиспользования земельного участка с кадастровым номером №«ведением личного подсобного хозяйства на полевых участках» на видтешенного использования - «животноводство»; актами приема-передачи земельного участка; заключением эксперта –почвоведа ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора.»

Оценивая доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению судьи достаточными для разрешения административного дела, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина юридического лица ООО «№» в его совершении, действия которого суд квалифицирует по сч.2 т.8. 6 КоАП РФ, как уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

В судебное заседание не представлено доказательств того, что в рамках предоставленного срока приняты исчерпывающие меры к исполнению представления прокурора в полном объеме.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая все обстоятельства, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «№» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Расчетный счет № ИНН № КПП №, наименование получателя платежа: УФК по <адрес>) в ГРКЦ Банка России по <адрес>, БИК №, ОКАТО №, КБК 41№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.А. Чиркова