Определение № 9А-74/2026 9А-74/2026~М-535/2026 М-535/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 9А-74/2026

УИД 38OS0000-01-2026-000713-08


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

29 апреля 2026 г. г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Трофимова Э.В., изучив административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО1 обратилась в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Иркутской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок при рассмотрении Кировским районным судом г. Иркутска гражданского дела Номер изъят.

Судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если имеются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел (пункт 8 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Настоящее административное исковое заявление подлежит возвращению в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что срок исполнения судебного акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце первом пункта 31 постановления Пленума от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснил, что заявление о компенсации может быть возвращено судом на основании пункта 3 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду того, что срок исполнения судебного акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, если, в частности, соблюдены установленные законом сроки исполнения судебного акта.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 55 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (абзац первый).

В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства, или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта (абзац второй).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения (часть 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий, например, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (части 1 и 3 статьи 1 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из административного материала решением Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята по гражданскому делу Номер изъят ФИО6 И.В. (в настоящее время ФИО1) отказано в удовлетворении требований к ГУ МВД России по Иркутской области об изменении формулировки увольнения, взыскании компенсации морального вреда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от Дата изъята решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об удовлетворении исковых требований.

На ГУ МВД России по Иркутской области возложена обязанность изменить формулировку увольнения ФИО7 И.В. в приказе ГУ МВД России по Иркутской области от Дата изъята Номер изъят л/с с увольнения по пункту (данные изъяты) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации на увольнение по пункту (данные изъяты) названного Положения.

С ГУ МВД России по Иркутской области в пользу ФИО8 И.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 2000 руб.

Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от Дата изъята Номер изъят л/с в приказ от Дата изъята Номер изъят л/с внесены изменения. В подпункте 1.1 исключены абзацы 1, 2, 3; пункт 1 дополнен подпунктом 1.2. об увольнении ФИО3 с Дата изъята по статье (данные изъяты) пункту (данные изъяты) (по (данные изъяты) состоянию здоровья (данные изъяты)).

Указанным приказом определена выслуга на день увольнения, а также постановлено выплатить единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам 2011 г. в размере трех месячных окладов денежного содержания в размере 100% за фактически отработанное время.

Дата изъята ФИО9 И.В. обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска о выдаче исполнительного листа.

Дата изъята ФИО10 И.В. получены два исполнительных листа: ВС Номер изъят о возложении на ГУ МВД России по Иркутской области обязанности изменить формулировку увольнения, ВС Номер изъят о взыскании с ГУ МВД России по Иркутской области компенсации морального вреда (л.д. (данные изъяты) гражданское дело Номер изъят).

Исполнительный лист ВС Номер изъят возвращен в суд с отметкой УФК по Иркутской области об исполнении о перечислении денежных средств в размере 2000 руб. Дата изъята

Исполнительный лист ВС Номер изъят в суд не возвращен. Сведения о его исполнении в административном исковом заявлении не указаны и соответствующие документы к административному исковому заявлению не приложены.

С учетом даты вступления решения Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята в законную силу (Дата изъята ), при отсутствии в судебном акте срока исполнения возложенной судом обязанности и указания на обращение решения суда к немедленному исполнению, даты обращения взыскателя за исполнительным документом (Дата изъята ), даты исполнения судебного акта в части требований неимущественного характера (Дата изъята ) и имущественного характера (Дата изъята ), общая продолжительность исполнения судебного акта в части взыскания компенсации морального вреда составила 23 дня, в части исполнения обязанности по внесению изменений в приказ об увольнении составила 2 месяца 15 дней (с момента вступления решения суда в законную силу) и 2 дня (с даты подачи заявления о выдаче исполнительного листа).

Принимая во внимание, что полученный взыскателем исполнительный лист о возложении на ГУ МВД России по Иркутской области обязанности совершить определенные действия к исполнению не предъявлялся, исполнительное производство не возбуждалось, требования исполнительного документа ответчиком исполнены добровольно, указанное с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, на стадии рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда имеются правовые основания для возвращения административного искового заявления.

В силу положений части 4 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Вопрос о возврате государственной пошлины при возвращении настоящего административного искового заявления не может быть разрешен, поскольку документ о ее уплате не представлен.

Руководствуясь пунктом 8 части 1 статьи 129, пунктом 3 части 1 статьи 254, статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

возвратить ФИО1 административное исковое заявление к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Иркутской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок при рассмотрении Кировским районным судом г. Иркутска гражданского дела Номер изъят.

На определение может быть подача частная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Э.В. Трофимова