Постановление № 5-376/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-376/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГ

<адрес>

Судья Люберецкого городского суда Московской области Штейнберг О.Г., рассмотрев административный материал по ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ, проживающей по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>. Данные об административной ответственности согласно справке ЦБДУИГ,

установил:

ДД.ММ.ГГ, в № часов № минут в ходе приема граждан в отделе по вопросам миграции МУ МВД России «Люберецкое» по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики <адрес> ФИО1, которая обратилась за постановкой на миграционный учет, для легализации своего правового статуса на территории РФ, представила заведомо подложный документ – миграционную карту серии № №. Согласно информационным учетам, находящимся в распоряжении ОВМ МУ МВД России «Люберецкое» миграционная карта серии № № была выдана ДД.ММ.ГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения при въезде через пограничный пункт <адрес> (авто). Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ. При этом действия ФИО1 не содержат признаком уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что миграционная карта серии № № была предоставлена сотруднику ОВМ ее мужем.

Представитель ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО 1, старший специалист 2 разряда ОВМ МУ МВД России «Люберецкое» ФИО 2

Свидетель ФИО 1 показал, что он, совместно с женой ФИО1 и представителем ФИО3 обратились в ОМВ с целью регистрации его жены по месту пребывания. Миграционная карта серии № № была предоставлена сотруднику ОВМ непосредственно им. ФИО1 в это время находилась в помещении ОВМ, но миграционную карту не предоставляла. Указанную миграционную карту ему привез его знакомый.

Старший специалист 2 разряда ОВМ МУ МВД России «Люберецкое» ФИО 2 показала, что в адрес ОВМ поступило заявление ФИО 1 о том, что его жена ФИО1 нарушила срок пребывания на территории РФ, в связи с чем они вызвали ФИО 1 и ФИО1 на прием в ОВМ. В ходе приема ФИО1 предоставила две миграционные карты 2017 и 2018 г.<адрес> установлено, что миграционная карта 2018 года выдана на другого человека.

Частью 3 ст. 19.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" принимающей стороной является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи, определяемых в соответствии с пунктом 9 настоящей части, могут выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам в соответствии с пунктом 8 настоящей части и имеющие в собственности жилое помещение на адрес.

Как следует из положений ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; 2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона: а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Согласно п. 27 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии на каждого иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания в соответствии с настоящими Правилами. Бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке, исправления не допускаются.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 предоставила принимающей стороне миграционную карту серии № №, для постановки на миграционный учет.

Из показаний свидетеля ФИО 1, допрошенного в ходе судебного разбирательства следует, что вышеуказанную миграционную карту ему предоставил его знакомый и непосредственном он (ФИО 1) ошибочно предоставил ее сотруднику ОВМ для регистрации ФИО1 по месту пребывания. ФИО1 про данную миграционную карту ничего не знала.

Показания свидетеля ФИО 2 не согласуются с представленными материалами дела и показаниями ФИО1 и ФИО 1, в связи с чем, не могут быть положены в основу доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.10, 24.5, ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава вмененного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Штейнберг О.Г.