Решение № 2А-451/2017 2А-451/2017~М-393/2017 М-393/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-451/2017

Дело № 2а-451/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., с участием прокурора Приваловой Ю.А., при секретаре Табуновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК–5 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и установления следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (спортивные мероприятия, митинги, шествия); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты>. В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное в течение одного года нарушение режима отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении доводам, суду пояснила, что ФИО1 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора и ограничений.

ФИО1 против заявленных требований возражал, просил снизить срок устанавливаемого административного надзора, уменьшить количество административных ограничений, пояснил, что административные ограничения создадут препятствия для его трудовой деятельности и общения с семьей и друзьями.

Суд, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить частично, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования об установлении административного надзора следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

В силу ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 вышеназванного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 вышеназванного закона, административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 вышеназванного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты>

Ранее ФИО1 был судим <данные изъяты>

Начало срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, за которые ФИО1 был осуждён (ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ), относятся к тяжким преступлениям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 администрацией учреждения характеризуется следующим образом: к трудоустройству относится отрицательно, трудиться категорически не желает. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны: поощрений не имеет, неоднократно наказывался администрацией исправительного учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания; по характеру спокоен, замкнут, на критику реагирует болезненно. В коллективе осужденных уживчив, дружбу поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных, в общении с представителями администрации неискренен, не всегда сдержан, социально полезные связи утрачены, мер к их восстановлению не принимает, взаимоотношения с родственниками не поддерживает (л.д.15-16).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 поощрений не имеет, имеет 121 взыскание за нарушение режима содержания, 43 раза ФИО1 подвергался водворению в ШИЗО, 1 раз направлялся в ПКТ, 4 раза – в ЕПКТ (л.д.17-21).

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.10).

Таким образом, ФИО1 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению.

При установлении срока административного надзора суд учитывает то, что ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 121 взыскание за нарушение режима содержания, 43 из которых - водворение в ШИЗО.

Вместе с тем суд учитывает, что согласно характеристике, иным материалам дела, ФИО1 вина в совершенном преступлении признана им полностью, он раскаялся.

В связи с изложенным, суд считает возможным установить административный надзор ФИО1 сроком на 2 года.

При выборе конкретных административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 преступлений, характеризующие осужденного данные за период отбывания наказания.

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливаемые им ограничения прав и свобод человека должны соответствовать целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. В этой связи суд считает возможным заявленные требования в части установления ограничений удовлетворить частично.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания на территории РФ.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов и до 06 часов;

- запретить выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел по месту постановки на учёт для регистрации;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту постановки на учёт для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Геращенко

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ