Решение № 12-158/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-158/2019

дело №12-158/2019

УИД 16RS0044-01-2019-001159-49


РЕШЕНИЕ

02 июля 2019 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики ФИО2 Зотеева, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявителем указано, что правонарушения он не совершал, по телефону не разговаривал, его телефон оборудован Bluetooth.

ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия.

Выслушав заявителя, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правил дорожного движения) водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

В соответствии со статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов дела установлено, что должностным лицом ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на <адрес>, ФИО1, управляя автомобилем марки «Лада Vesta GFL110 », государственный регистрационный знак №, во время движения пользовался телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, тем самым нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения. Данным постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Ввиду несогласия ФИО1 с вынесенным постановлением ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе представлены собственноручные объяснения ФИО1 о том, что «возле <адрес> его оставил сотрудник ГИБДД, сказав, что он разговаривал по телефону. Такого не было, так как он пользуется блютуз – датчик для громкой связи по телефону, поэтому не согласен, так как не разговаривал».

В дело представлены рапорты инспекторов ДПС ГИБДД, о том, что в 11 часов была остановлен автомобиль марки «Лада Vesta GFL110 », государственный регистрационный знак №, за нарушение водителем пункта 2.7 Правил дорожного движения (водителю запрещается во время движения пользоваться телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук), водитель с нарушением не согласился.

Указания в протоколе об административном правонарушении на фото, либо видеоматериалы как доказательство выявленного правонарушения не имеется, к материалам дела также не приложены какие-либо доказательства, подтверждающие факт использования водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Таким образом, в представленных материалах доказательства, фиксирующие сам факт нарушения, отсутствуют. Сам же ФИО1 в жалобе оспаривает совершение вмененного ему административного правонарушения, поясняет, что телефоном он не пользовался. При производстве по делу ФИО1 также последовательно, при вынесении постановления, а затем при составлении протокола об административном правонарушении отрицал факт пользования телефоном во время движения, ввиду чего безусловного подтверждения наличия в действиях привлекаемого к ответственности лица вмененного ему административного правонарушения, а также соответствующих доказательств, в представленных материалах дела не содержится.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, ввиду недоказанности обстоятельств, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 нельзя признать законным, данное постановление подлежит отмене, а производство по статье 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья